Губернатор Дрозденко просит премьера Медведева продолжить поддержку "БазэлЦемент - Пикалево"
Вопрос о функционировании предприятий в городе Пикалево рассматривался в четверг, 8 ноября, на рабочей встрече председателя правительства РФ Дмитрия Медведева с губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко, сообщила пресс-служба губернатора и правительства Ленобласти.
По мнению главы региона, председатель наблюдательного совета компании "Базовый элемент", куда входит ЗАО "БазэлЦемент - Пикалево", Олег Дерипаска недостаточно эффективно управляет своим активом, ежегодно обращаясь к руководству страны за финансовой поддержкой из федерального бюджета. Губернатор Ленинградской области выразил убежденность, что данный вопрос требует кардинального решения, и предложил провести расширенное совещание с участием топ-менеджеров компании "Базовый элемент", руководства ОАО "ФосАгро", которое является основным партнером пикалевского предприятия, а так же представителей правительства Ленинградской области, профильных министерств и ведомств по вопросам оптимизации технологической цепочки на "БазэлЦемент-Пикалева" и его взаимодействия со структурами "ФосАгро". Александр Дрозденко выразил уверенность, что необходимо наладить эффективное управление активами предприятия, которое в будущем могло бы снизить или исключить нагрузку по поддержке ЗАО "БазэлЦемент - Пикалево" на федеральный бюджет.
Тем не менее, Александр Дрозденко обратился к премьер-министру с просьбой в 2013 году продолжить поддержку градообразующего пикалевского предприятия, и рассмотреть возможность подготовки отдельного поручения министерству финансов РФ по включению в проект федерального бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ в связи с возникновением расходных обязательств Ленинградской области по частичной компенсации затрат на железнодорожные перевозки нефелинового концентрата ЗАО "БазэлЦемент - Пикалево".
Глава Ленинградской области доложил председателю правительства РФ, что в 2012 году Ленинградская область впервые вошла в первую десятку и заняла шестое место в рейтинге социально-экономического положения субъектов РФ. В рейтинге инвестиционной привлекательности регион занимает второе место - за девять месяцев 2012 года инвестиции в Ленобласти выросли на 17%. А рост реальных доходов населения региона составил 18%, что вывело Ленинградскую область на шестое место по этому показателю.
Демографическое положение в Ленинградской области только начинает исправляться, отметил Александр Дрозденко. За последние три года смертность снизилась на 24%, а рождаемость выросла на 17,5%. Тем не менее, еще недостаточно сделано для того, чтобы эти показатели менялись в лучшую сторону более высокими темпами.
Александр Дрозденко обратил внимание премьер-министра на то, что областная система здравоохранения в части родовспоможения и материнства не соответствует российским стандартам. В регионе существует только один лицензированный родильный дом, рассчитанный всего на 130 коек. Роддом расположен в Выборге, здание, где он находится, было построено еще в 40-х годах прошлого века. Руководство Ленинградской области уже неоднократно докладывало на федеральный уровень о необходимости строительства нового родильного учреждения, и финансирование на это включалось в проекты федерального бюджета сначала на 2011 год, потом было отложено на 2012 год. Однако по разным причинам Ленинградская область так и не получила средств на реализацию этого проекта.
В связи с этим, Александр Дрозденко обратился к главе правительства с предложением рассмотреть возможность софинансирования строительства нового роддома из областного и федерального бюджетов по схеме 50% на 50%.
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко в четверг, 8 ноября, выступил на заседании правительства РФ, посвященном инвестиционной программы и финансовому плану ОАО "РЖД" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. Александр Дрозденко высказался в поддержку финансового плана и инвестпрограммы РЖД, при этом он обратил внимание правительства на следующие проблемы, с которыми сталкивается регион при взаимодействии с РЖД, сообщает пресс-служба губернатора и правительства Ленобласти.
По мнению Александра Дрозденко, одним из приоритетов должно быть развитие подходов к российским портам, в том числе на Северо-Западе страны, где наиболее активно развивается порт Усть-Луга, и где в период до 2020 года ожидается ввод новых 10 терминалов, а общий грузооборот составит порядка 160-180 млн т. Уже к 2013 году планируется выйти на уровень пропускной способности на данном участке до 115 поездов в сутки, для чего необходимо электрифицировать участок "Гатчина - Лужская-Сортировочная" и завершить строительство Усть-Лужского железнодорожного узла.
На заседании правительства 21 сентября 2011 года было принято поручение о предоставлении ОАО "РЖД" государственной поддержки на строительство первой очереди станции Лужская-Сортировочная и электрификацию участка Гатчина-Лужская в сумме 25 млрд руб., что как раз необходимо для увеличения грузопотока. Однако до настоящего времени федеральным бюджетом 2012 года и плановым бюджетом 2013-2014 годов указанные средства не предусмотрены.
Другой злободневной задачей с точки зрения развития железной дороги в Ленинградской области, по мнению Дрозденко, является необходимость сопутствующего строительства транспортных развязок, виадуков и пешеходных переходов через железнодорожные пути. Сегодня на территории области реализуется целый ряд инвестпроектов ОАО "РЖД", однако до сих пор не решен вопрос об организации безопасности движения на пересечении автомобильного и железнодорожного транспорта, и о создании удобных пешеходных способов переправы через железнодорожные пути. Уже сегодня на ряде направлений железнодорожные переезды закрыты в среднем в сутки по 12 часов, что вызывает огромные проблемы и для социального развития региона, и даже для развития бизнеса.
В силу того что строительство путепроводов не включено в программу реконструкции ОАО "РЖД", решение данного вопроса перекладывается на плечи администрации Ленинградской области и Санкт-Петербурга как владельцев автомобильной инфраструктуры. Однако часть дорог, где необходимо построить развязки, имеет федеральное значение, поэтому финансирование и строительство путепроводов целесообразно осуществлять по схеме софинансирования - и за счет средств региональных бюджетов, и за счет средств федеральной казны.
На территории Ленинградской области реализуются следующие крупные инфраструктурные проекты развития железнодорожного транспорта:
"Комплексная реконструкция участка Мга - Гатчина - Веймарн -Ивангород и железнодорожных подходов к портам на южном берегу Финского залива"; "Организация скоростного движения пассажирских поездов на участке Санкт-Петербург - Бусловская Октябрьской железной дороги"; в данный проект также входят проекты: строительства новой линии "Лосево - Каменногорск", реконструкции железнодорожных участков "Ручьи - Сосново" и "Каменногорск - Выборг" с целью переноса грузового движения с Выборгского на Приозерское направление;
- "Организация скоростного движения пассажирских поездов на участке Москва - Санкт-Петербург".
В целях обеспечения строительства путепроводов через железнодорожные пути на территории Ленинградской области Северо-Западным территориальным управлением Федерального агентства железнодорожного транспорта разрабатывается проект Программы строительства путепроводов на территории Ленинградской области на период 2012-2020 годы.
Кроме того, мероприятия по строительству путепроводов на территории Ленинградской области включены в перечень первоочередных мероприятий Программы развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области на период до 2020 года. Перечень первоочередных мероприятий Программы планируется утвердить на ближайшем заседании Координационного совета по развитию транспортной системы Петербурга и Ленинградской области в ноябре 2012 года.
Наконец, третья проблема, которую обозначил Александр Дрозденко в своем выступлении, - субсидирование льготного тарифа. В 2011-2012 годах на эти цели из федерального бюджета выделялись средства в размере 25 млрд руб. Губернатор Ленинградской области посчитал, что было бы целесообразным, если бы такая же мера была предусмотрена в бюджете на 2013-2015 годы и, возможно, закреплена законодательно.