В республике Коми создадут специализованную строительную компанию
Первый заместитель главы республики Коми Алексей Чернов на заседании правительства республики в пятницу, 26 октября, поручил министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства региона в течение двух недель подготовить предложения по созданию специализированной строительной компании. Основной его задачей станет возведение социального жилья.
Такое решение было принято в ходе рассмотрения вопроса обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2011-2012 годах, сообщает пресс-служба правительства Коми.
С основным докладом выступил руководитель Агентства республики Коми по социальному развитию Илья Семяшкина.
Он отметил, что всего в Коми зарегистрированы 5795 детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Причем за последние 4 года количество ежегодно выявляемых детей это категорий существенно снизилось. (В 2008 году лишились родительского попечения около 1000 детей, в 2011 году - 645 детей). Из них 1458 сирот в возрасте до 18 лет не имеют закрепленных жилых помещений, кроме того своего жилья не имеют 565 человек в возрасте от 18 до 23 лет.
Семяшкин отметил, что 1 января 2013 количество нуждающихся в предоставлении жилья увеличится на 290 детей. Руководитель соцагентства подчеркнул, что больше всего детей остаются без попечения родителей в Сыктывкаре, Ухте, Воркуте и Печоре, а также в Сыктывдинском и Усть-Куломском районах.
"Принимаемые правительством республики Коми и органами местного самоуправления меры позволили поэтапно снизить очередность нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Так, по состоянию на 1 января 2012 года в общереспубликанском списке граждан указанной категории состояло 790 граждан. По прошествии 9 месяцев данный список сократился на 68 граждан, которые были обеспечены жилыми помещениями в текущем году. Вместе с тем, отмечается рост числа судебных решений обязывающих органы местного самоуправления республики обеспечить жилыми помещениями граждан указанной категории, - подчеркнул Семяшкин. - Так за 2011 год в отношении органов местного самоуправления и Агентства принято 143 решений судов. По состоянию на 1 октября 2012 года число соответствующих судебных актов увеличилось на 97 и составляет 240".
Илья Семяшкин отметил, что для реализации данных полномочий в 2011 году из федерального бюджета было выделено 20,5 млн руб., в этом году ожидается поступление 59,7 млн руб. Из бюджета республики Коми на эти цели в 2011 году выделялось 70 млн руб. в текущем году объем субвенций бюджетам муниципалитетов составляет 40 млн руб. В 2013 году в республиканском бюджете на указанные цели предусмотрено 90 млн руб., кроме того ожидается поддержка из федерального бюджета в размере более 48 млн руб.
При этом отмечен низкий уровень освоения некоторыми администрациями муниципальных образований выделяемых средств, заявил Илья Семяшкин: "В 2011 году не освоены федеральные средства, предоставленные в виде субвенции Сыктывкару и Усть-Куломскому району. Средства республиканского бюджета в 2011 году не освоены в полном объеме администрациями Сыктывкара, Воркуты, Печоры, Сосногорска, Инты, Усть-Куломского района. Инта, Сосногорск, Корткерос и Удора в текущем году до сих пор не освоили ни одного рубля из выделенного объема финансирования".
Помимо субъективных причин неполного освоения выделяемых средств, к которым глава Агентства отнес низкую исполнительскую дисциплину и недостаточно внимательное отношение к существующей проблеме, он также отметил, что существуют и объективные трудности, с которыми сталкиваются органы местного самоуправления при реализации полномочий. В качестве одной из основных названа сложность при подборе квартир. Судебные решения требуют обеспечить сирот жилыми помещениями площадью не менее 33 кв. м, а имеющееся на рынке благоустроенное жилье- меньшей или гораздо большей площади.
"Если мы понимаем, что нам для обеспечения детей сирот нужны конкретные квартиры с определенной площадью, кто мешает создать специальную строительную компанию - назовем ее "Спецстрой" и самим построить это жилье? - задал вопрос первый замглавы республики. - Конечно, можно идти и тем путем, что делается сейчас - вкладываться муниципальными деньгами в строительство новых домов, но пока они построятся целиком, кто даст гарантию?"
Министр архитектуры, строительства и коммунального хозяйства республики Коми Николай Смышляев на вопрос Алексея Чернова, сколько нужно времени, чтобы подготовить и проработать варианты по решению этого вопроса, ответил, что необходим месяц.
"За месяц можно уже начать строить. Давайте определим две недели, по истечению этого срока встретимся и обсудим. И обращаюсь к руководителям муниципалитетов - от некоторых из вас мы слышали только констатацию фактов по ситуации в муниципалитете, без конкретных предложений - а как же ситуацию решить? Это говорит о том, что вы не справляетесь и готовы сложить с себя свои полномочия. Но раз никто об этом не заявляет - значит, вы считаете, что знаете, что нужно делать. Так вот берите и делайте. Иначе можно дождаться, что и выводы за вас могут сделать другие люди", - подвел итог заседания правительства Алексей Чернов.
В конце декабря завершится очередной этап строительства на Пироговской набережной – откроется движение автомобилей по тоннелю под Финляндским проспектом. Заказчик и подрядчик строительства смогли договориться о сроках ввода объекта несмотря на рост взаимного недовольства.
Как сообщил в ходе осмотра стройплощадки генеральный директор ПО «Возрождение» Сергей Новиков, в ноябре строители закончат работы по бетонированию закрытой части Пироговского тоннеля и положат первый слой асфальта. Автомобильное движение на данном участке будет запущено 25 декабря. Полный же цикл работ, включающий оборудование съездов и заездов на мост, облицовку и благоустройство закончится только к маю-июню 2013 года. В то же время, по объекту остался ряд нерешенных вопросов, которые усугубляют и так достаточно накалившиеся на прошлой неделе отношения Смольного и ПО «Возрождение». Напомним, в эфире одного из телеканалов, вице-губернатор Сергей Козырев выразил недовольство властей работой генподрядчика на данном объекте. ПО «Возрождение» вменялись такие прегрешения как отсутствие реального месячного планирования и контроля за исполнением работ, слабая организация работ, низкая квалификация рабочих и инженерно-технических работников, что приводит к неоднократным переделкам уже выполненных работ. В ответ представители генподрядчика обвинили ответственные комитеты Смольного в некомпетентности, нерешенных имущественных вопросах, а также низком качестве предоставляемой заказчиков (Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры – «СЕ») проектной документации. «За последние три года качество предоставляемой заказчиком на конкурс проектной документации – основного документа для строителей – ухудшилось настолько, что не выдерживает никакой критики. Относительно первоначальных планов проект может измениться до неузнаваемости», - отмечают в компании.
И если вице-губернатор в ходе объезда открестился от конкретных претензий к генеральному подрядчику, поскольку «для него, как для чиновника, главное – это сдача объекта в срок», то у господина Новикова нашелся целый комплекс замечаний к действиям Смольного. Одна из главных жалоб строителей состоит в том, что заказчик несвоевременно производит оплату за выполненные работы и всячески пытается затягивать этот процесс. Из-за этого страдают темпы производства работ. По словам Сергея Новикова, в теплое время года, в апреле и мае, компания пыталась получить аванс от заказчика на продолжение строительных работ и только сейчас компания смогла его получить. Заказчик выдал ПО «Возрождение» авансы на общую сумму 760 млн рублей, оформлены документы для выдачи дополнительного аванса на 71 млн рублей. «Но нам пришлось пройти все круги ада, чтобы получить аванс. Кроме этого, заказчик остался должен нам еще 80 млн рублей», - заявил г-н Новиков. Из-за задержки выплаты были сорваны поставки материалов на объект и сейчас компания вынуждена наверстывать «в темное время года» те этапы работ, которые нужно и должно было выполнять намного раньше.
«У нас есть претензии к тому, что задерживается оплата за выполненные работы. К самой процедуре. Для того, чтобы работать, надо постоянно покупать материалы, платить подрядчиком. Я считаю, что это нежелание заказчика конструктивно работать. Такое ощущение, что построить этот объект нужно нам, а не заказчику. При надлежащем финансировании стройка шла бы более динамично», - считает господин Новиков. Он также отметил, что генподрядчик потерял почти год из-за нерешенного вопроса со строительством основного канализационного коллектора, который должен был быть построен «Водоканалом» еще в 2011 году. Требует пересмотра вопрос с коммуникационным коллектором. На сегодняшний день проектного решения по этому вопросу нет. По словам господина Новикова, изначальная стоимость работ на этом участке составляла 48 млн рублей, но в процессе выросла до 100 млн рублей. Все дело в том, что изменилась технология строительства набережной, и компания столкнулась с необходимостью работать над вынесением коммуникаций. По мнению главы компании, заказчик должен решить вопрос либо дополнительного финансирования, либо выработать какое-то решение, которое позволит уложиться в те деньги, которые были предусмотрены контрактом.
Напомним, ПО «Возрождение» начало работы по реконструкции Пироговской набережной в декабре 2010 года. Стоимость контракта составила 2,7 млрд рублей. На данный момент, согласно данным КРТИ, освоено чуть более 1,6 млрд рублей, из которых лимит в 1 млрд рублей освоен в 2012 году. Работы планировалось завершить в июне 2012 года, однако сроки были сдвинуты сначала на август, а затем и на декабрь текущего года. Кроме того, для ускорения темпов работ Смольный принял решения ограничить движение транспорта по набережной и Б.Сампсониевскому проспекту.