Москва. ФАС разъяснила госсзаказ
ФАС России направила в регионы разъяснения по реализации законодательства о госзаказе.В связи с участившимися случаями расторжения государственных и муниципальных контрактов по инициативе поставщиков Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила в органы власти субъектов Федерации разъяснения по реализации ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом новых поправок.
В своем письме ФАС России, в частности, разъясняет, как нужно действовать заказчикам в ситуациях невыполнения поставщиками своих обязательств по государственным (муниципальным) контрактам.
В законодательство внесена поправка, позволяющая оперативно решить сложившуюся проблему (напомним, что пакет поправок вступил в силу 1 октября 2007 года).
В соответствии с ч.8.2.ст.9 ФЗ «О размещении заказов…» предусмотрено, что
«в случае вынесения судом определения об обеспечении иска о расторжении государственного или муниципального контракта на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, заказчик вправе разместить заказ на поставку таких товаров путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта».
Это значит, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по государственному или муниципальному контракту заказчик должен обратиться в суд с иском о расторжении государственного или муниципального контракта и одновременно подать в суд заявление о приостановлении исполнения такого контракта.
После вынесения судом определения о приостановлении исполнения контракта, заказчик в течение 4 дней вправе разместить заказ на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта.
Контракт на поставку указанных товаров может заключаться до вступления в силу решения суда по данному иску и до подведения итогов новых торгов. Количество поставляемого товара должно соответствовать объему, необходимому для нормального жизнеобеспечения граждан в течение указанного срока.
Кроме того, после принятия судом решения о расторжении государственного или муниципального контракта заказчик должен направить сведения о поставщике в ФАС России для включения их в реестр недобросовестных поставщиков. Это лишает его права принимать участие в торгах сроком на 2 года.
Причем поставщику не возвращается установленное заказчиком обеспечение исполнения государственного или муниципального контракта в размере до 30% от начальной цены контракта.
В Петербурге будет построено две новые магистрали в Пушкине и Колпине, а также расширит Московское и Киевское шоссе и ряд других транспортных развязок.
Вчера представители комитета по благоустройству и дорожному хозяйству (КБДХ) Петербурга рассказали о планах дорожного строительства на ближайшие три года. Согласно озвученным подробностям, город построит две новые магистрали в Пушкине и Колпине, а также расширит Московское и Киевское шоссе. Кроме того, в будущем году начнется строительство моста через Малую Неву и нескольких развязок на выезде из города. В ближайших планах — создание трассы скоростного движения по набережным правого берега Невы.
Уже в следующем году будет построено продолжение Софийской улицы, которое соединит южные районы города с Колпино и со строящимися автомобильными заводами в Шушарах, сообщил вчера на пресс-конференции председатель комитета Олег Виролайнен. С его слов, предполагается продолжить и Витебский проспект. Он протянется до города Пушкина. В КБДХ считают, что проспект разгрузит трассу М-20 (Пулковское и Киевское шоссе) и позволит начать ее реконструкцию. Последняя предполагает строительство развязки на пересечении Пулковского шоссе с действующей дорогой на Пушкин и расширение трассы М-20 в районе Пулковской обсерватории. Первый конкурс на реконструкцию трассы пройдет в октябре этого года, а последний только в конце 2009 года.
Для улучшения дорожной обстановки на юге Петербурга также предполагается построить две развязки на Дунайском проспекте, на пересечении с Московским и Пулковским шоссе. По этому проекту конкурс пока не объявлен, сейчас идет разработка документации.
В центре города городские чиновники готовы расширить тоннель на правом берегу Невы, у Литейного моста, и построить развязку у Сампсониевского моста. Это позволит организовать трассу непрерывного движения по всем набережным правого берега Невы. По словам г-на Виролайнена, работы начнутся уже в следующем году. Также уже начаты работы по строительству моста через Малую Неву с Петроградского в Василеостровский район. Объект будет построен в 2009 году.
На севере города в следующем году предполагается начать реконструкцию Приморского транспортного узла, предполагающего строительство развязок на пересечении улицы Савушкина и Приморского проспекта, а также Коломяжского проспекта и линий железной дороги. Работы продлятся до 2009 года. К этому времени планируется достроить продолжение Пискаревского проспекта и соединить его с Кольцевой автодорогой.
В 2008 году КБДХ рассчитывает завершить строительство южного участка Западного скоростного диаметра (ЗСД) и в результате соединить Кольцевую автодорогу с терминалами петербургского Морского порта.
Как сообщил Олег Виролайнен, бюджет комитета по благоустройству и дорожному хозяйству на 2008 год, по предварительным данным, составит 37,9 млрд руб. (без учета поступлений из федерального бюджета). В текущем году комитет получил 33,2 млрд руб. (с учетом федеральных средств).
Генеральный директор автоклуба А24 Денис Шубин отмечает важность скорейшего ввода ЗСД (его полный запуск запланирован на 2011 год. — РБК daily), который пройдет недалеко от центра города и примет на себя потоки автомобилей, ежедневно движущихся в строну центра и обратно. Сейчас поток машин из северных районов города движется в центр города через Петроградский район и Васильевский остров, которые не имеют широких магистралей.
По мнению Дениса Шубина, темпы строительных работ в последнее время значительно выросли. «Единственное, что огорчает, — рост парка автомобилей в Петербурге опережает темпы ввода новых дорог», — добавляет он. Сейчас в Петербурге на 1000 жителей приходится около 250 автомобилей.
Источник: газета «РБК daily»