Москва. ФАС разъяснила госсзаказ

29.10.2007 21:25

ФАС России направила в регионы разъяснения по реализации законодательства о госзаказе.В связи с участившимися случаями расторжения государственных и муниципальных контрактов по инициативе поставщиков Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила в органы власти субъектов Федерации разъяснения по реализации ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом новых поправок.

В своем письме ФАС России, в частности, разъясняет, как нужно действовать заказчикам в ситуациях невыполнения поставщиками своих обязательств по государственным (муниципальным) контрактам.

В законодательство внесена поправка, позволяющая оперативно решить сложившуюся проблему (напомним, что пакет поправок вступил в силу 1 октября 2007 года).

В соответствии с ч.8.2.ст.9 ФЗ «О размещении заказов…» предусмотрено, что
«в случае вынесения судом определения об обеспечении иска о расторжении государственного или муниципального контракта на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, заказчик вправе разместить заказ на поставку таких товаров путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта».

Это значит, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по государственному или муниципальному контракту заказчик должен обратиться в суд с иском о расторжении государственного или муниципального контракта и одновременно подать в суд заявление о приостановлении исполнения такого контракта.

После вынесения судом определения о приостановлении исполнения контракта, заказчик в течение 4 дней вправе разместить заказ на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта.

Контракт на поставку указанных товаров может заключаться до вступления в силу решения суда по данному иску и до подведения итогов новых торгов. Количество поставляемого товара должно соответствовать объему, необходимому для нормального жизнеобеспечения граждан в течение указанного срока.

Кроме того, после принятия судом решения о расторжении государственного или муниципального контракта заказчик должен направить сведения о поставщике в ФАС России для включения их в реестр недобросовестных поставщиков. Это лишает его права принимать участие в торгах сроком на 2 года.

Причем поставщику не возвращается установленное заказчиком обеспечение исполнения государственного или муниципального контракта в размере до 30% от начальной цены контракта.

Президент РФ утвердил закон, отменяющий безакцептный порядок списания средств предприятиями ЖКХ и эн
18.07.2007 18:11

Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон "О признании утратившим силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О мерах по улучшению расчетов за продукцию и услуги коммунальных энергетических и водопроводно-канализационных предприятий". Об этом сообщила пресс-служба главы государства.
Закон был принят Государственной Думой 29 июня и одобрен Советом Федерации 6 июля. Закон прекращает действие положений постановления, которым был установлен безакцептный порядок списания денежных средств коммунальным энергетическим и водопроводно-канализационным предприятиям независимо от формы собственности при расчетах с потребителями за отпускаемую электрическую и тепловую энергию, услуги водоснабжения и водоотведения.
Такая мера была актуальна на момент ее принятия, подчеркнул докладчик - первый заместитель комитета СФ по экономической политике, предпринимательству и собственности Владимир Гусев. Она обеспечивала стабильность финансового положения коммунальных энергетических и водопроводно-канализационных предприятий, находившихся в основном в государственной и муниципальной собственности в период кризиса неплатежей.
В настоящее время большинство из этих предприятий преобразованы в коммерческие организации, предоставленное им право производить расчеты с потребителями без акцепта плательщиков исчерпало себя и не должно применяться к гражданско-правовым отношениям. "Это нарушает принцип равноправия в рыночных отношениях", - отметил В.Гусев.
Кроме того, согласно Гражданскому кодексу РФ, списание денежных средств со счета без распоряжения клиента допускается только по решению суда, а также в случаях, предусмотренных договором между банком и клиентом.