Москва. ФАС разъяснила госсзаказ
ФАС России направила в регионы разъяснения по реализации законодательства о госзаказе.В связи с участившимися случаями расторжения государственных и муниципальных контрактов по инициативе поставщиков Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила в органы власти субъектов Федерации разъяснения по реализации ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом новых поправок.
В своем письме ФАС России, в частности, разъясняет, как нужно действовать заказчикам в ситуациях невыполнения поставщиками своих обязательств по государственным (муниципальным) контрактам.
В законодательство внесена поправка, позволяющая оперативно решить сложившуюся проблему (напомним, что пакет поправок вступил в силу 1 октября 2007 года).
В соответствии с ч.8.2.ст.9 ФЗ «О размещении заказов…» предусмотрено, что
«в случае вынесения судом определения об обеспечении иска о расторжении государственного или муниципального контракта на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, заказчик вправе разместить заказ на поставку таких товаров путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта».
Это значит, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по государственному или муниципальному контракту заказчик должен обратиться в суд с иском о расторжении государственного или муниципального контракта и одновременно подать в суд заявление о приостановлении исполнения такого контракта.
После вынесения судом определения о приостановлении исполнения контракта, заказчик в течение 4 дней вправе разместить заказ на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта.
Контракт на поставку указанных товаров может заключаться до вступления в силу решения суда по данному иску и до подведения итогов новых торгов. Количество поставляемого товара должно соответствовать объему, необходимому для нормального жизнеобеспечения граждан в течение указанного срока.
Кроме того, после принятия судом решения о расторжении государственного или муниципального контракта заказчик должен направить сведения о поставщике в ФАС России для включения их в реестр недобросовестных поставщиков. Это лишает его права принимать участие в торгах сроком на 2 года.
Причем поставщику не возвращается установленное заказчиком обеспечение исполнения государственного или муниципального контракта в размере до 30% от начальной цены контракта.
Девелоперская компания «Новая площадь» запускает крупный проект в поселке Большая Ижора Ленинградской области.
На участке 512 га в 30 км от Санкт-Петербурга планируется построить жилье, гостиницы и развлекательные комплексы. Инвестиции в строительство составят $2,5 млрд, большую часть девелопер планирует привлечь за счет продажи проекта по частям.
По словам гендиректора «Новой площади» Дениса Семыкина, сейчас компания согласовывает точные объемы застройки с местными властями. О проекте знают несколько участников петербургского рынка недвижимости.
По мнению директора департамента оценки и аналитики компании Becar Commercial Property Игоря Лучкова, на участке в Ижоре можно построить «несколько миллионов» квадратных метров площадей, а срок окупаемости проекта составит минимум 10-15 лет. Андрей Косарев из компании Knight Frank называет цифру 1,5 млн кв. м, а срок окупаемости оценивает в 10-30 лет. «Инвесторы будут покупать крупные лоты, не менее 100 га, но полностью участок из-за большого размера вряд ли кого-то заинтересует», -- считает господин Лучков. По его оценке, жилье в этом районе будет продаваться максимум по $1,5 тыс. за квадратный метр.
«Большая Ижора» уже второй девелоперский проект такого масштаба в Ленинградской области. На пересечении Мурманского шоссе и кольцевой автодороги «СВП-групп» планирует построить 1,7 млн кв. м жилья и коммерческой недвижимости (проект «Кудрово»). В самом Петербурге уже реализуется несколько подобных проектов: два крупных участка -- 264 га в Выборгском районе и 437 га в Приморском -- планирует застраивать компания «Главстрой». В Адмиралтейском районе «СТ Девелопмент» Шалвы Чигиринского реализует проект «Новая Голландия», предполагающий строительство многофункционального комплекса стоимостью $390 млн на острове площадью 7,8 га. Кроме того, правительство Петербурга планирует провести конкурс на реконструкцию квартала Апраксина двора на Садовой улице. Победителю конкурса предстоит в течение пяти лет построить на территории 11,4 га многофункциональный комплекс.
Директор департамента по связям с общественностью «Реновастройгруп» Евгений Красиков полагает, что покупка лотов в Ижоре может быть интересна прежде всего компаниям, у которых есть собственные строительные мощности. «Если реализовать проект, покупая землю, да еще и привлекая подрядчика, окупаемость вложений будет очень долгой», -- говорит он. «Главстрой» участвовать в торгах не планирует, говорит PR-директор компании Иван Слепцов.
«Новая площадь» основана в 2001 году. Под управлением -- проекты общей площадью более 5 тыс. га земли в сегментах промышленной, жилой, коммерческой и рекреационной недвижимости. Общая стоимость проектов -- $2 млрд. Оборот в 2006 году -- $250 млн. Структура акционеров не раскрывается.
Источник: КоммерсантЪ