Москва. ФАС разъяснила госсзаказ

29.10.2007 21:25

ФАС России направила в регионы разъяснения по реализации законодательства о госзаказе.В связи с участившимися случаями расторжения государственных и муниципальных контрактов по инициативе поставщиков Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила в органы власти субъектов Федерации разъяснения по реализации ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом новых поправок.

В своем письме ФАС России, в частности, разъясняет, как нужно действовать заказчикам в ситуациях невыполнения поставщиками своих обязательств по государственным (муниципальным) контрактам.

В законодательство внесена поправка, позволяющая оперативно решить сложившуюся проблему (напомним, что пакет поправок вступил в силу 1 октября 2007 года).

В соответствии с ч.8.2.ст.9 ФЗ «О размещении заказов…» предусмотрено, что
«в случае вынесения судом определения об обеспечении иска о расторжении государственного или муниципального контракта на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, заказчик вправе разместить заказ на поставку таких товаров путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта».

Это значит, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по государственному или муниципальному контракту заказчик должен обратиться в суд с иском о расторжении государственного или муниципального контракта и одновременно подать в суд заявление о приостановлении исполнения такого контракта.

После вынесения судом определения о приостановлении исполнения контракта, заказчик в течение 4 дней вправе разместить заказ на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта.

Контракт на поставку указанных товаров может заключаться до вступления в силу решения суда по данному иску и до подведения итогов новых торгов. Количество поставляемого товара должно соответствовать объему, необходимому для нормального жизнеобеспечения граждан в течение указанного срока.

Кроме того, после принятия судом решения о расторжении государственного или муниципального контракта заказчик должен направить сведения о поставщике в ФАС России для включения их в реестр недобросовестных поставщиков. Это лишает его права принимать участие в торгах сроком на 2 года.

Причем поставщику не возвращается установленное заказчиком обеспечение исполнения государственного или муниципального контракта в размере до 30% от начальной цены контракта.

В Ленобласти принимают меры
20.08.2007 21:38

Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков поручил ГИБДД региона и комитету по дорожному хозяйству и транспорту разработать и реализовать комплекс конкретных мер по снижению аварийности на автотрассах.
Прежде всего, как показывает статистика, проблема касается федеральных магистралей «Россия», «Кола», «Скандинавия». Это наиболее оживленные дороги, обеспечивающие ежечасный проезд около 30 тысяч человек. «На федеральных шоссе с начала года погибло 380 человек, основные причины – нарушение скоростного режима, выезд на встречную полосу. Это, в общем-то, комплексная проблема, и она связана во многом с отсутствием разграничений по полосам движения, и – конечно – бездумностью автомобилистов», - сказал заместитель начальника ГИБДД по С.-Петербургу и Ленобласти Александр Капустин. По его словам, федеральное управление «Дороги Северо-Запада России» практически не прислушивается к мнению Госавтоинспекции.
Губернатор отметил, что, действительно, вопрос действенной работы федерального дорожного управления в регионе актуален, и его надо решать. Но следует обратить внимание также на проблемы, которые в компетенции дорожной милиции, органов образования, медиков и комплексно, конкретно увидеть все направления деятельности.
«Надо оперативно и объективно проверить работу автошкол, их подход ко всему процессу обучения: от первых занятий до сдачи экзаменов. Чему там учат: как получить права, или как вести себя на дороге – это принципиальный вопрос. Также необходимо дать оценку медицинским шоферским комиссиям: не должна справка быть приложением к их платной услуге по освидетельствованию на годность к вождению», - заявил Валерий Сердюков.
Актуальность проблемы качества обучения вождению очень велика: в Ленобласти сегодня зарегистрировано 450.000 транспортных средств, и статистика постоянно растет. Как и с какими целями готовят в автошколах водителей – вопрос не праздный. По данным милиции, значительная часть аварий приходится на долю новичков.
Что касается ситуации с дорогами, Валерий Сердюков обратил внимание на повышение качества покрытия, в том числе на федеральных трассах. Это влечет проблему превышения скорости, обгонов на поворотах, выездов на встречную полосу, игнорирования знаков.
Чтобы сократить число происшествий, принято решение об инициировании в Федеральном дорожном агентстве разделения на полосы движения с установлением бордюров трасс на участках, которые наиболее опасны. Также на областном уровне будут оперативно и жестко приняты меры по ликвидации необорудованных съездов с мест разработки карьеров, лесных угодий.
В Ленобласти также принято решение ужесточить меры к неплательщикам штрафов и дорожного налога. ГИБДД совместно с налоговой инспекцией и Службой судебных приставов будут проводить мобильные рейды, в ходе которых выявлять должников и принимать меры вплоть до описи имущества.
«Надо применить весь комплекс мер для наведения на дорогах порядка, необходимо в пределах и рамках действующего законодательства применить всю имеющуюся власть», - сказал Валерий Сердюков.