Москва. ФАС разъяснила госсзаказ

29.10.2007 21:25

ФАС России направила в регионы разъяснения по реализации законодательства о госзаказе.В связи с участившимися случаями расторжения государственных и муниципальных контрактов по инициативе поставщиков Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила в органы власти субъектов Федерации разъяснения по реализации ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом новых поправок.

В своем письме ФАС России, в частности, разъясняет, как нужно действовать заказчикам в ситуациях невыполнения поставщиками своих обязательств по государственным (муниципальным) контрактам.

В законодательство внесена поправка, позволяющая оперативно решить сложившуюся проблему (напомним, что пакет поправок вступил в силу 1 октября 2007 года).

В соответствии с ч.8.2.ст.9 ФЗ «О размещении заказов…» предусмотрено, что
«в случае вынесения судом определения об обеспечении иска о расторжении государственного или муниципального контракта на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, заказчик вправе разместить заказ на поставку таких товаров путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта».

Это значит, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по государственному или муниципальному контракту заказчик должен обратиться в суд с иском о расторжении государственного или муниципального контракта и одновременно подать в суд заявление о приостановлении исполнения такого контракта.

После вынесения судом определения о приостановлении исполнения контракта, заказчик в течение 4 дней вправе разместить заказ на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта.

Контракт на поставку указанных товаров может заключаться до вступления в силу решения суда по данному иску и до подведения итогов новых торгов. Количество поставляемого товара должно соответствовать объему, необходимому для нормального жизнеобеспечения граждан в течение указанного срока.

Кроме того, после принятия судом решения о расторжении государственного или муниципального контракта заказчик должен направить сведения о поставщике в ФАС России для включения их в реестр недобросовестных поставщиков. Это лишает его права принимать участие в торгах сроком на 2 года.

Причем поставщику не возвращается установленное заказчиком обеспечение исполнения государственного или муниципального контракта в размере до 30% от начальной цены контракта.

Энергомост свяжет Финляндию с Россией
23.08.2007 22:58

По совместному проекту Балтэнерго и российско-финской компании United Power предполагается проложить две нити высоковольтного кабеля мощностью одна тысяча МВт от российского поселка Керново в Ленинградской области к финскому городу Котка. Длина кабеля составит 150 километров. Планируется также строительство двух береговых конверторных станций для подключения к магистральным сетям высокого напряжения.
Проект соединения энергосистем России и Финляндии предусматривает транспортировку до 8,7 миллиарда кВт.ч электроэнергии ежегодно. По подсчетам организаторов проекта, стоимость строительства энергомоста составляет 300 миллионов евро, срок окупаемости - шесть-девять лет. Предполагается, что прибыль от экспорта электроэнергии по мосту будет составлять порядка 117,2 миллиона евро в год.
Компанией-проектоустроителем является Балтэнерго, созданная в 1998 году как дочернее предприятие Ленинградской АЭС. Балтэнерго принадлежит более 50% акций United Power, в состав акционеров также входят финские энергетические и инвестиционные компании.
Главным противником проекта является крупнейшая сетевая компания Финляндии Fingrid, владельцы которой - компании Fortum и Pohjolan Voima - сейчас практически монопольно распоряжаются на финском энергетическом рынке. По оценкам компании, проект по строительству и эксплуатации кабеля обойдется в целом в 2 миллиарда евро, причем большая часть расходов ляжет на Финляндию, поскольку осуществление проекта потребует модернизации финской энергосети.
Можно также предположить, что после реализации проекта "Балтэнерго" столкнется с проблемой дефицита энергии. Эксперты считают, что располагаемой энергетической мощности в Ленинградской энергосистеме пока достаточно для того, чтобы обеспечивать энергоснабжение региона. Однако с каждым годом в Санкт-Петербурге нагрузка на энергетику ощутимо растет. Так, зимой 2005-2006 годов в энергосистеме был отмечен исторический максимум нагрузки - 6909 МВт, что на 9% выше, чем зимой 2004-2005 годов. По оценкам Системного оператора, зимой 2006-2007 годов нагрузка на Ленинградскую энергосистему превысила 7000 МВт.
По планам, прокладка кабеля завершится в 2009 году. Если это произойдет, "Балтэнерго", созданное при участии концерна "Росэнергоатом", станет конкурентом РАО "ЕЭС России". Сейчас ведомство Анатолия Чубайса – единственный экспортер электроэнергии из нашей страны. Глава РАО "ЕЭС России" критиковал строительство энергомоста. В июне 2006 года Анатолий Чубайс заявил, что у Ленинградской атомной станции нет мощности для реализации проекта, и он считает его бессмысленным.
Со стоительством энергомоста тесно связано сооружение новой атомной электростанции в Сосновом Бору. Строительство новой атомной станции, призванной заменить ЛАЭС, предположительно может начаться уже в 2007 году, но процесс займет около 8 лет и потребует инвестиций в размере 10 миллиардов долларов.