Москва. Казенное имущество используется без правовых оснований
Практически половина объектов недвижимого имущества, относящегося к казне, использовалась в 2006 году юридическими и физическими лицами в отсутствие правовых оснований, средства от его использования в федеральный бюджет не поступают.
Согласно пресс-релизу Счетной палаты (СП) РФ, об этом сообщается в аналитической записке по результатам экспертно-аналитического мероприятия "Реализация прав и полномочий Российской Федерации в отношении федерального имущества (за исключением средств федерального бюджета), составляющего казну", рассмотренного в пятницу коллегией контрольного ведомства.
С сообщением на коллеги выступил аудитор Валерий Горегляд.
В ходе проведенного экспертно-аналитического мероприятия установлено, что сложившаяся на сегодняшний день система управления федеральным имуществом не позволяет эффективно использовать объекты имущества казны.
Более того, использование казны осуществляется с нарушением действующего законодательства, что приводит к недопоступлению средств в федеральный бюджет и коррупции.
В аналитической записке, представленной на коллегию, отмечается, что федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия по управлению федеральным имуществом, не проведена инвентаризация объектов имущества казны, находящихся в их ведении и управлении, не исполняются положения инструкции по бюджетному учету в части бухгалтерского учета имущества казны, в результате чего отсутствуют сведения о составе и стоимости данного имущества.
На большую часть объектов казны не оформлено право собственности Российской Федерации, в связи с чем невозможно осуществить распоряжение данными объектами.
Как показал проведенный анализ, развитие института казны в России существенно тормозится отсутствием комплексной системы федерального законодательства в отношении государственной собственности.
Так, в действующем законодательстве до настоящего времени отсутствуют нормативные правовые акты, устанавливающие порядки поступления, приобретения, выбытия, расходования, содержания и распоряжения имуществом казны Российской Федерации.
По итогам проведенного анализа коллегия СП РФ констатировала, что достижение целей и решение задач по управлению государственным имуществом должно решаться с учетом создания института казны на всех уровнях управления государственным имуществом.
Институт казны должен стать составной частью социально ориентированной рыночной экономики и базироваться на современной социально-экономической политике государства, усилении его роли в стабилизации и росте экономики, активном участии в поддержании баланса между рыночной эффективностью и социальным блоком задач, считают в СП РФ.
Коллегия решила направить информационные письма в правительство и Минэкономразвития России. Аналитическая записка направляется в палаты Федерального Собрания.
Источник: ИнтерфаксХолдинг «Охта Групп», девелопер проекта административно-делового комплекса «Невская ратуша», завершает сделку по приобретению одного из лидеров по управлению коммерческой недвижимостью ЗАО «Менеджмент-компания ПСБ» (МК ПСБ) у ЗАО «Балтийское финансовое агентство».
Сумма сделки, по мнению аналитиков, может достичь $7 млн. Эксперты полагают, что «Охта Групп» действует вопреки тенденциям на рынке, и сомневаются, что МК ПСБ теперь сможет эффективно работать на внешнем рынке.
ЗАО «МК ПСБ» работает на рынке управления коммерческой недвижимостью почти 10 лет. В управлении компании находятся семь бизнес-центров (преимущественно в центральных частях города) и два индустриальных парка. Суммарная площадь этих объектов составляет 100 тыс. кв. метров. Вся недвижимость, которой управляет МК ПСБ, принадлежит другим собственникам. О том, что ООО «Охта Групп», выступающее инвестором и девелопером многих проектов в области недвижимости в Санкт-Петербурге, завершает сделку по приобретению ЗАО «МК ПСБ», сообщил генеральный директор управляющей компании Константин Козловский. Он не смог назвать, кому принадлежит МК ПСБ, но сказал, что «исторически управляющая компания принадлежала Промышленно-строительному банку». По данным системы СПАРК на 1 августа 2007 года, 100-процентной долей ЗАО «МК ПСБ» владеет ЗАО «Балтийское финансовое агентство» (БФА). БФА, как и «Охта Групп», не пожелало комментировать предстоящую сделку. По сведениям Ъ, сделка по приобретению управляющей компании холдингом началась почти год назад. «Балтийское финансовое агентство решило избавиться от непрофильного и малодоходного актива, а «Охта Групп» согласилась, поскольку хотела стать многопрофильной компанией», - заявил один из участников рынка, попросивший не называть его имени. Однако, по мнению управляющего УК «Теорема» Игоря Водопьянова, менеджмент двух компаний знаком друг с другом еще со времен Промышленно-строительного банка, поэтому продажа МК ПСБ - всего лишь «дележка активов». По его оценке, сумма сделки может составлять $1,5-3 млн. Однако другие участники рынка более оптимистичны в оценке компании. По мнению Георгия Рыкова, генерального директора компании «БестЪ. Коммерческая недвижимость», стоимость подобной управляющей компании с действующими контрактами на доверительное управление активами может колебаться от $3 млн до $7 млн. «Объекты у компании хорошие, сама команда управленцев также хороша. Так что, думаю, она этого стоит», - считает он.
Стремление «Охта Групп» расширить спектр деятельности не совсем понятен некоторым участникам рынка. По мнению директора по управлению недвижимостью компании Becar Commercial Property SPb Романа Мальцева, на рынке намечается тенденция по выделению управляющих компаний из состава инвестиционных и девелоперских. «Большинство девелоперов и инвесторов предпочитают привлекать аутсорсинговые фирмы, поскольку проще и дешевле отдать сторонней компании управлять своими объектами, нежели пытаться сделать это собственными силами», - считает он. Игорь Водопьянов согласен с таким мнением и полагает, что управляющие компании для девелоперов являются низкорентабельным и малодоходным бизнесом. Кроме того, по словам Романа Мальцева, у компаний, управляющих только своими объектами, пропадает стремление к совершенствованию и росту. Однако, как сообщил источник, МК ПСБ работает и на внешнем рынке, поэтому будет конкурентоспособной и в дальнейшем.
ООО «Охта Групп» занимается инвестициями в объекты жилой и коммерческой недвижимости. Выступает девелопером проекта строительства административно-делового комплекса «Невская ратуша», куда должно переехать правительство Санкт-Петербурга. Среди дочерних компаний холдинга - ООО «Охта Групп Инвест», ООО «Ломбард «Золотой стандарт» и ООО «УК «Свиньин и партнеры» (специализируется на управлении инвестиционными активами). По данным системы «СПАРК-Интерфакс» на 1 августа 2007 года, 100-процентная доля компании принадлежит британской Duele Limited.
Источник: газета «КоммерсантЪ»