Проект бюджета Ленинградской области на 2013 год принят ЗакСом в первом и третьем чтениях
Депутаты областного Законодательного Собрания приняли проект бюджета Ленинградской области на 2013 год с поправками, предложенными региональным правительством. Таким образом, областные парламентарии одобрили увеличение доходной части бюджета почти на 469 млн руб., расходной части - на 1,1 млрд руб., а дефицита - на 647 млн руб.
Дефицит, как следствие, вырос до 7,17 млрд руб., что составляет чуть более 12% от расходной части. Как отметил председатель областной Контрольно-счетной палаты Алексей Ларькин, это соответствует положениям Бюджетного кодекса РФ.
Увеличение дефицита, однако, стало одним из спорных пунктов. Так, депутат Георгий Смирнов, заявил, что имя вице-губернатора Евгения Елина отныне неразрывно будет связано со знаком "минус", и подчеркнул, что бюджеты "губернатора Сердюкова" были профицитными. "Насколько возможен, по вашему мнению, профицитный бюджет последующих лет?" - задал депутат вопрос вице-губернатору.
Однако ответ дал сам губернатор Александр Дрозденко. Он напомнил, во-первых, что бюджет нвнешнего года, принятый при Анатолии Сердюкове, также дефицитный, а во-вторых, что профицитный бюджет - "бюджет тормоза".
"Ничего крамольного, а тем более опасного в дефиците бюджета нет", - заявил губернатор. По его словам, в течение года доходные источники корректируются в сторону увеличения, а не менее 8% дефицита нивелируется за счет инфляции.
Губернатор подчеркнул, кроме того, что бюджет при его социальной оритированности должен давать возможности и для развития дорожного фонда, адресных инвестиционных программ и т. д., а это возможно только при дефицитном характере бюджета. "Другое дело - что дефицит должен быть предсказуемым", - резюмировал губернатор.
Неоднозначную реакцию депутатов вызвало и предложение правительства об увеличении ассигнований на строительство наноцентра в Гатчине. В ответ Александр Дрозденко заявил, что в соответствии с соглашением об участии в реализации этого проекта на средства Ленинградской области, Роснано и частных инвесторов, инновационный центр в любом случае останется в собственности Ленобласти. "Это опыт сложный, но не рискованный", - сказал губернатор.
Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга на заседании в среду, 10 октября, признали депутатским запросом губернатору Петербурга Георгию Полтавченко запрос Елена Киселевой.
Депутат обращает главы города на несогласованность в работе комитетов Администрации, которая может повлечь срыв строительства продолжения Софийской улицы, что неминуемо приведет к транспортному коллапсу в Колпинском районе в 2013 году.
Колпинский район является активно растущим промышленным центром города, как по производственным мощностям, так и по численности населения. Перспективы развития и рост престижности района во многом связаны с развитием современных производств на территориях промышленных зон Ижорских заводов и поселка Металлострой, нуждающихся в развитии транспортной инфраструктуры, а она сейчас находится в плачевном состоянии, отмечается в запросе. Постоянные пробки на въезде и выезде из Колпино, не справляющийся с потоком людей железнодорожный транспорт тормозят развитие промышленности района, и как следствие, могут уменьшить существенную долю доходов бюджета Петербурга, который и так находится в дефиците.
Одним из способов спасти ситуацию было решение правительства Петербурга в 2009 году включении в Адресно-инвестиционную программу (АИП) строительства продолжения Софийской улицы до Московского шоссе, поселка Металлострой, что успешно могло бы разгрузить юго-запад Колпинского района.
Но, отмечает депутат Киселева, при весенней корректировке бюджета Санкт-Петербурга финансирование этого проекта было сокращено более чем на 800 млн руб. Почему фактически остановили реализацию стратегически важного объекта для развития Колпинского района и Санкт-Петербурга в целом - не понятно.
Из переписки депутата Киселевой с вице-губернаторами и профильными комитетами администрации Петербурга выяснилось, что деньги были сняты по причине неготовности начать строительство Софийской улицы. Чтобы достичь готовности и начать строительство объекта нужно зарезервировать и выкупить под него земли у законных правообладателей.
Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли сообщил, что деньги на выкуп земель будут выделены в 2013 году. Из комитета по развитию транспортной инфраструктуры, ответственного за выкуп земель, сообщили, что они не могут зарезервировать и выкупить земли до тех пор, пока не будет готов проект планировки территории. Из комитета по градостроительству и архитектуре, ответственного за этот проект, сообщили, что план территории они делать не могут, так как нет соответствующего федерального законодательства, регламентирующего линейное планирование.
"Получился замкнутый круг, заложниками которого стали в первую очередь жители Колпинского района, испытывающие дичайшие проблемы с передвижением, промышленные предприятия, не могущие эффективно развиваться, и Санкт-Петербург в целом, не получающий прогнозируемых средств в бюджет. В этом вопросе надо разобраться как можно скорее, иначе в следующем году Колпино захлестнет волна социального напряжения и транспортный коллапс, ведь в 2013 году будет введена первая очередь заводов по производству энергетического оборудования ОАО "Силовые машины" в промзоне Металлострой - а это трехкратная нагрузка на улично-дорожную сеть", - считает Елена Киселева.