Санкт-Петербург. Правительство продолжит приватизацию госимущества
На заседании городского правительства подведены итоги приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга в 2006 году и утвержден порядок дальнейшей приватизации госимущества.
В 2006 году акционированы 45 государственных унитарных предприятий, в этом году частными стали еще 12 предприятий. Приватизированы 26 объектов недвижимости, ранее принадлежавших городу.
По сведениям Комитета по управлению государственным имуществом, доходы городского бюджета от приватизации госимущества превысили в прошлом году 2 миллиарда рублей. По словам председателя КУГИ Игоря Метельского, этого удалось достичь во многом благодаря грамотной организации торгов. Многие объекты, выставляемые на торги, продавались, как правило, с большим превышением над первоначальной ценой – в 4-5 раз (в среднем окончательная цена продаж в два раза превысила первоначальную). Губернатор Валентина Матвиенко поблагодарила руководство КУГИ и подведомственного ему Фонда имущества за эффективное проведение торгов.
Как сказала губернатор, в Петербурге отлажена практика проведения открытых и прозрачных торгов по продаже государственного имущества, обеспечивающих равный доступ к ним всех субъектов рынка – как отечественных, так иностранных. «Благодаря этому мы понимаем сегодня реальную рыночную цену всего имущества Санкт-Петербурга», – подчеркнула Валентина Матвиенко.
Как отметила губернатор, все государственное имущество, необходимое для исполнения функций органов власти, для социальных нужд города, развития культуры, спорта, образования – должно сохраняться. Все остальное имущество будет постепенно приватизироваться. «Каждое здание должно иметь своего эффективного собственника, – сказала губернатор – Это позволит нам, с одной стороны, привести все здания в порядок, с другой – нарастить класс собственников, как основы гражданского общества».
Валентина Матвиенко дала указание КУГИ, главам районов включить в программу приватизации следующего года все пустующие, брошенные здания, используя в том числе для этого доказавший свою эффективность метод так называемой «народной приватизации». Кроме того, губернатор потребовала от руководства КУГИ строго спросить с тех собственников, кто приобрел здание и не приводит его в порядок.
Ростехнадзор официально объявил реконструкцию здания Сената незаконной. Но никаких мер принято не будет. Чиновники предлагают просто… поменять закон. Потому как иначе исторические здания просто невозможно будет приспосабливать для нужд современности.
Как пояснили в отделе государственного строительного надзора МТУ Ростехнадзора по Северо-западному федеральному округу, реконструкция памятников федерального значения (каковым является Сенат) не разрешена. Согласно закону, можно проводить только реставрацию и ремонт, который направлен на сохранение этих зданий. Изменение же внутреннего убранства, перепланировка и "приспособление" памятника под нужды каких-либо организаций, пусть даже "конституционных", не допустимы. В организации признали, что, тем не менее, такие реконструкции ведутся повсеместно с попустительства самого Ростехнадзора. Но и начать строго следить за исполнением правил служба не может, ведь тогда федеральные памятники потеряют всякую инвестиционную привлекательность и через какое-то время просто "развалятся".
Заместитель начальника отдела ГСН МТУ Ростехнадзора по СЗФО Ярослав Ворожищев заявил, что необходимо принять нормативный акт, который бы узаконил реконструкцию. Прокуратура же предложила просто выработать норму "приспособления" памятников под организации и разделить полномочия по охране архитектурных шедевров между органами Росохранкультуры и Ростехнадзора. То есть, если раньше надзорные органы не вмешивались в решения "деятелей культуры" по выдаче разрешений на проведение реставрационных работ, то скоро, возможно, эти вопросы будут рассматриваться совместно.
Введение подобной практики, как ожидается, коснется и строительства объектов в так называемой охранной зоне, то есть в непосредственной близости от памятников федерального значения. В Ростехнадзоре, ссылаясь на Градостроительный кодекс, требуют определить степень своего контроля над строительством таких объектов. Чиновники считают, что их "допуск к особой зоне» изменит существующую ситуацию, при которой реконструкция на территории, прилегающей к памятникам, наносит ценной архитектуре непоправимый ущерб. Но разграничение полномочий потребует новой нормативной базы.
Большие надежды Ростехнадзор возлагает на реализацию изменений в Градостроительный кодекс, принятых еще в конце прошлого года, но до сих пор практически не действующих. Документ, по сути, расширил полномочия надзорного органа и разделил власть между федеральным и региональными ведомствами. В соответствии с ним, регионы должны контролировать строительство зданий до 10 метров в высоту и 10 в глубину, а федералы заняться как раз "вожделенными" охраняемыми культурными объектами, а также опасными, технически сложными и уникальными зданиями, к которым, кстати, будут относиться все "импортные" автозаводы Петербурга и новая АЭС в Сосновом бору. Особых претензий Ростехнадзор обещает к поднадзорным не предъявлять. Как пояснил госинспектор МТУ Ростехнадзора по СЗФО Юрий Лисовский, работа организации будет строиться по прежним стандартам и повышенных требований никто вводить не собирается. Возможно, даже станет проще получить разрешение на строительство, ведь уйдет практика согласования и на региональном, и на федеральном уровне одновременно. Инвесторам нужно будет подавать документы только в одно представительство, в зависимости от характера объекта. Правда, когда и как потенциальные застройщики узнают, куда обращаться, не уточняется.
Зато надзорные органы позаботились о широком информировании работников своей организации. По словам господина Лисовского, уже создается электронная база данных Ростехнадзора. В ней будут собраны сведения обо всех объектах, подлежащих технологическому контролю. Полностью портал подготовят к концу года. Но воспользоваться "ценной" информацией смогут только сотрудники организации. Сведения будут содержать государственную тайну.
Фонтанка