УФАС: Глава комитета по дорожному хозяйству Ленобласти заплатит 650 тыс. руб. штрафов
Ленинградское УФАС России вынесло 13 постановлений о наложении административных штрафов в отношении председателя комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области Константина Харакозова.
Все 13 административных дел были возбуждены прокуратурой Ленинградской области и переданы в антимонопольный орган для вынесения постановлений об административных взысканиях.
В ходе изучения документов уполномоченным лицом Ленинградского УФАС России установлено, что председателем Комитета по дорожному хозяйству заключено 13 контрактов на ремонт различных участков дорог Ленинградской области с единственным подрядчиком без проведения торгов. Контракты заключены в октябре, ноябре, декабре 2011 года. Общая сумма заключенных контрактов составляет 198 400 947 руб., сообщает пресс-служба антимонопольный орган.
Поводом для заключения всех контрактов явились обстоятельства непреодолимой силы.
Так, например, контракт на ремонт участка дороги Ульяновка – Отрадное, на сумму 62 656 442 руб. заключен 21 октября 2011 года на основании акта обследования участка автодороги составленного еще 3 июня 2011 года, т.е. спустя 4 месяца. В акте указано, что в результате аномальных погодных условий в зимний период времени произошло разрушение асфальтобетонного покрытия на автодороге, что создает аварийную обстановку и может привести к ДТП с тяжелыми последствиям. Подрядчиком по данному контракту является ООО "Ремстройкомплект".
При ознакомлении с материалами дела представители должностного лица пояснили, что аномальные погодные явления явились обстоятельствами непреодолимой силы, на основании чего и был заключен этот контракт. Вместе с тем, согласно законодательству РФ, кратковременное и сезонное выпадение осадков не попадает под определение обстоятельств непреодолимой силы.
Еще один контракт на 30 901 370 руб. был заключен на ремонт участка дороги Бородинское - Заселье с Ленинградским областным Государственным предприятием "Выборгское дорожное ремонтно-эксплуатационное управление" (ЛО ГП Выборгское ДРСУ) 30 ноября 2011 года на основании акта, составленного еще 3 июня 2011 года (спустя 6 месяцев).
В этом случае, согласно пояснениям председателя комитета по дорожному хозяйству, разрушение гравийной дороги вызваны непреодолимой силой, а именно интенсивным вывозом леса. Из анализа имеющихся в деле материалов, следует, что многолетний вывоз леса не является обстоятельством непреодолимой силы, поскольку не является непредсказуемым и не возник внезапно.
Аналогичные пояснения дало должностное лицо и по контракту на ремонт участка дороги Саперное - Джатиево - Мельниково на сумму в 21 611 063 руб., который был заключен с ЛО ГП "Приозерское ДРСУ" более чем через 6 месяцев со дня подписания акта обследования.
Поскольку у комитета по дорожному хозяйству отсутствовали правовые основания для размещения всех 13-ти заказов у единственного подрядчика и имелась возможность заблаговременно объявить открытые аукционы, в действиях должностного лица установлены нарушения ч. 3 ст. 10, п. 6 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ за данный вид правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 50 тыс. руб. за каждое правонарушение. Таким образом, общая сумма штрафов наложенных на председателя комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области за 13 административных правонарушений составляет 650 тыс. руб.
Прокуратура Выборгского района Санкт-Петербурга провела проверку деятельности ООО "Аксиома". Проверка проводилась в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства в сфере долевого строительства, сообщает прокуратура Петербурга.
По результатам проверки деятельности ООО "Аксиома" в адрес руководителя отдела дознания ОМВД России в Выборгском районе Петербурга направлен материал для решения вопроса об уголовном преследовании.
В ходе которой установлено, что ООО "Аксиома" в районе Суздальских озер в Выборгском районе Петербурга возводятся жилые дома, этажность которых варьируется от 2 до 5. "Указанные дома обладают признаками многоквартирных и сблокированных. Вместе с тем, правообладателями земельных участков, на которых расположены указанные дома, являются физические лица. Администрацией Выборгского района, в установленном порядке, на основании заявлений граждан, были выданы распоряжения о строительстве индивидуальных жилых домов на данных земельных участках. Разрешение на строительство многоквартирных жилых домов ООО "Аксиома" не выдавалось", отмечается в сообщении надзорного ведомства.
Кроме того, ООО "Аксиома" осуществляет строительство указанных многоквартирных жилых домов в зоне, предназначенной, в соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга, для индивидуального жилищного строительства. Согласно проведенному анализу представленных из контролирующих органов документов, правовые основания использования земельных участков для строительства многоквартирных жилых домов фактически отсутствуют.
По результатам проведенной проверки деятельности ООО "Аксиома", принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст. 330 УК РФ, в адрес руководителя отдела дознания ОМВД России в Выборгском районе Петербурга направлен материал для проведения проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ и решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства.