УФАС: Глава комитета по дорожному хозяйству Ленобласти заплатит 650 тыс. руб. штрафов
Ленинградское УФАС России вынесло 13 постановлений о наложении административных штрафов в отношении председателя комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области Константина Харакозова.
Все 13 административных дел были возбуждены прокуратурой Ленинградской области и переданы в антимонопольный орган для вынесения постановлений об административных взысканиях.
В ходе изучения документов уполномоченным лицом Ленинградского УФАС России установлено, что председателем Комитета по дорожному хозяйству заключено 13 контрактов на ремонт различных участков дорог Ленинградской области с единственным подрядчиком без проведения торгов. Контракты заключены в октябре, ноябре, декабре 2011 года. Общая сумма заключенных контрактов составляет 198 400 947 руб., сообщает пресс-служба антимонопольный орган.
Поводом для заключения всех контрактов явились обстоятельства непреодолимой силы.
Так, например, контракт на ремонт участка дороги Ульяновка – Отрадное, на сумму 62 656 442 руб. заключен 21 октября 2011 года на основании акта обследования участка автодороги составленного еще 3 июня 2011 года, т.е. спустя 4 месяца. В акте указано, что в результате аномальных погодных условий в зимний период времени произошло разрушение асфальтобетонного покрытия на автодороге, что создает аварийную обстановку и может привести к ДТП с тяжелыми последствиям. Подрядчиком по данному контракту является ООО "Ремстройкомплект".
При ознакомлении с материалами дела представители должностного лица пояснили, что аномальные погодные явления явились обстоятельствами непреодолимой силы, на основании чего и был заключен этот контракт. Вместе с тем, согласно законодательству РФ, кратковременное и сезонное выпадение осадков не попадает под определение обстоятельств непреодолимой силы.
Еще один контракт на 30 901 370 руб. был заключен на ремонт участка дороги Бородинское - Заселье с Ленинградским областным Государственным предприятием "Выборгское дорожное ремонтно-эксплуатационное управление" (ЛО ГП Выборгское ДРСУ) 30 ноября 2011 года на основании акта, составленного еще 3 июня 2011 года (спустя 6 месяцев).
В этом случае, согласно пояснениям председателя комитета по дорожному хозяйству, разрушение гравийной дороги вызваны непреодолимой силой, а именно интенсивным вывозом леса. Из анализа имеющихся в деле материалов, следует, что многолетний вывоз леса не является обстоятельством непреодолимой силы, поскольку не является непредсказуемым и не возник внезапно.
Аналогичные пояснения дало должностное лицо и по контракту на ремонт участка дороги Саперное - Джатиево - Мельниково на сумму в 21 611 063 руб., который был заключен с ЛО ГП "Приозерское ДРСУ" более чем через 6 месяцев со дня подписания акта обследования.
Поскольку у комитета по дорожному хозяйству отсутствовали правовые основания для размещения всех 13-ти заказов у единственного подрядчика и имелась возможность заблаговременно объявить открытые аукционы, в действиях должностного лица установлены нарушения ч. 3 ст. 10, п. 6 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ за данный вид правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 50 тыс. руб. за каждое правонарушение. Таким образом, общая сумма штрафов наложенных на председателя комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области за 13 административных правонарушений составляет 650 тыс. руб.
Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга на заседании в среду, 19 сентября, приняли за основу законопроект о выплатах из бюджета компенсаций за гаражи, снесенные после 11 ноября 2008 года, сообщает пресс-служба ЗС.
За основу принят проект Закона "О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга", внесенный губернатором Петербурга Георгием Полтавченко.
Проект разработан в целях установления дополнительных гарантий обеспечения имущественных прав граждан - владельцев гаражей (в случае принятия правительством Петербурга в установленном порядке решения о предоставлении земельного участка, на котором расположены гаражи, для инвестиционной деятельности).
В частности, вводится норма, определяющая, что в случае невозможности обеспечения прав граждан - владельцев гаражей одним из установленных в законе способов (предоставление объединениям граждан - владельцев гаражей земельных участков для строительства многоэтажных гаражей; предоставление без проведения торгов земельных участков для организации открытых коллективных автостоянок объединениям граждан; предоставление в целях хранения личного автотранспорта земельных участков для целей, не связанных со строительством), права таких граждан обеспечиваются путем предоставления им компенсации, выплачиваемой в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, за счет средств бюджета города.
Выплата компенсаций будет производиться, если снос гаражей был осуществлен в пределах трех лет до даты вступления в силу действующего закона - 11 ноября 2011 года.
Председатель Законодательного собрания Петербурга Вячеслав Макаров прокомментировал принятие законопроекта за основу: "Новая редакция закона устанавливает равные меры экономической защиты для владельцев всех снесенных гаражей вне зависимости от того, кем и для каких целей был ликвидирован гаражный кооператив. Ведь горожане не выбирают того, кто пришлет экскаваторы на их территорию - застраивает ли территорию инвестор или, например, их гаражи сносятся городом для возведения социально значимых объектов. Для владельца гаража потеря все равно остается потерей. Поэтому город берет на себя все гарантии по компенсациям. В правительстве подсчитали, что с ноября 2008 года в Санкт-Петербурге было снесено более 20 тыс. гаражей, а стоимость одного гаража оценена специалистами Смольного в 60 тыс. руб. Таким образом, в случае, если этот закон вступит в силу, город должен будет выплатить бывшим владельцам гаражей порядка 1 206,0 млн руб.