Ефим Басин: "Институт саморегулирования в области строительства состоялся"
В рамках 16-й Международной выставки "Baltic Build" 13 сентября состоялась III Всероссийская научно-практическая конференция "Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство". В мероприятии приняли участие представители отрасли и федеральных и региональных органов государственной власти.
На расширенном пленарном заседании конференции были затронуты такие проблемы СРО, как административные бюрократические барьеры, незаконная продажа допусков к строительству, несовершенство законодательства в строительной области, отсутствие общих стандартов работы саморегулируемых организаций, подготовки кадров всех уровней и повышение квалификации работников. Но, учитывая все эти проблемы, президент НОСТРОЙ Ефим Басин отметил: "Институт саморегулирования в области строительства состоялся".
В рамках пяти тематических секций конференции участники рассматривали более узкие профильные проблемы. В форме круглого стола обсуждались вопросы системы ценообразования в строительной отрасли, сближение государственного и частного сектора, энергоресурсосбережение, конкурентоспособность в условиях вступления в ВТО. В ходе обсуждения Ефим Басин подчеркнул, что в отличие от большинства отраслей, строители максимально были готовы к ВТО, так как заблаговременно перевели всю документацию на международные стандарты.
Конференция дала возможность участникам строительного рынка, сферы энергоаудита и чиновникам обменяться опытом и составить конструктивные предложения для изменения законодательства, в том числе ряда федеральных законов, в особенности ФЗ-94 и ФЗ-214.
Комиссия Ленинградского УФАС России в среду, 29 августа, признала в действиях администрации города Гатчина нарушение п.5 ч.1 ст.15 Федерального закона "О защите конкуренции", сообщает пресс-служба антимонопольного органа.
Комиссия установила, что газификация микрорайона "Загвоздка" состоит из двух этапов: строительство распределительного газопровода и строительство газопроводов-вводов непосредственно к домам граждан.
Как следует из протокола схода граждан микрорайона "Загвоздка" от 20 августа 2011 года, утвержденного главой администрации города Гатчина, представители администрации разъяснили физическим лицам, что: "Для строительства объекта ОАО "Леноблгаз" был привлечен подрядчик ООО "Газэнергострой"…Граждане, не заключившие договоры с единым подрядчиком, не смогут воспользоваться этим проектом в последующем..".
Кроме того, отмечает УФАС, в протоколе приводится следующий факт, что, несмотря на некоторые задержки со сроками, далее выдержка из протокола: "ООО "Газэнергострой2 готово приступить к работе по строительству в два этапа, т.е. выполнить газопроводы-вводы по договорам с домовладельцами параллельно строительству распределительных сетей".
Таким образом, граждане были введены администрацией Гатчины в заблуждение относительно возможности выбора подрядчика для выполнения второго этапа работ по газификации. Эти действия администрации привели к тому, что ООО "Газэнергострой" были созданы преимущественные условия при реализации этого проекта, считает антимонопольный орган.
В результате чего гражданами принято решение заключать договоры с единственной организацией, что привело к устранению конкуренции при реализации проекта по газификации микрорайона.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 15 ФЗ "О защите конкуренции" органам власти запрещается вмешательство в конкурентную среду посредством использования административных инструментов, в том числе с целью продвижения чьих-либо коммерческих интересов.
"Доведение до населения необъективной информации может привести к нарушению антимонопольного законодательства", - подчеркнул руководитель Ленинградского УФАС России Вадим Владимиров.