УФАС подозревает ОАО "РЖД" в создании дискриминационных условий для ООО "Петротранс-Приморск"
Ленинградское УФАС России возбудило в отношении ОАО "РЖД" дело по признакам нарушения п. 8 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.
ООО "Петротранс-Приморск" реализует проект по строительству терминала по перегрузке нефти и нефтепродуктов в районе нефтеналивного порта "Приморск". Составной частью проекта является строительство железнодорожных путей необщего пользования и их примыкание к существующему железнодорожному пути на станции Ермилово.
Технические условия, выданные заявителю ОАО "РЖД" на перевозку 3.3 млн. тонн в год, содержат работы по развитию станции Ермилово, в частности строительство и электрификацию путей, новые стрелочные переводы, создание систем связи и информации, отмечается в сообщении пресс-службы антимонопольного органа.
В то же время, в выданных "РЖД" технических условиях в адрес хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по перевалке углеводородов и нефтепродуктов в порту "Усть-Луга", содержится меньшее количество требований по выполнению работ по развитию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
Незначительное количество требований о развитии инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования в технических условиях, выданных ОАО "РЖД" в адрес других организаций, свидетельствует о наличии неравных и дискриминационных условиях, которые создало ОАО "РЖД" в результате выдачи технических условий в адрес ООО "Петротранс-Приморск".
По мнению заявителя, такие действия железнодорожного монополиста могут квалифицироваться как создание дискриминационных условий доступа на товарный рынок и ставят ООО "Петротранс-Приморск2 в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.
"Равные условия осуществления предпринимательской деятельности для хозяйствующих субъектов в регионе - залог благоприятного инвестиционного климата, а значит и повышения привлекательности региона для бизнеса", - отметил заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Глеб Коннов.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О защите конкуренции" запрещаются действия занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и ущемление интересов других лиц, в том числе создание дискриминационных условий.
Ленинградская область намерена уже в будущем году извлекать доходы из транзита большегрузного транспорта, заявил губернатор Александр Дрозденко. Это станет одним из источников финансирования дорожного фонда.
Региональное правительство разрабатывает сейчас законопроект о порядке формирования и использования дорожного фонда Ленинградской области.
"Основная задача не только наполнение дорожного фонда финансами, но и развитие дорожного транспорта, дорожной сети, куда я включаю и железнодорожный, и речной, и автомобильный, и даже воздушный транспорт. Мы должны определиться со стратегией развития транспорта, дорожной сети Ленинградской области", - заявил губернатор Александр Дрозденко.
Он подчеркнул: являясь транзитным, регион должен пополнять как бюджет региона и муниципальных образований, так и поддерживать качество дорожной сети, развивать речной транспорт.
В ближайшие годы, заявил Александр Дрозденко, на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство новых дорог должно направляться не менее 30% средств дорожного фонда. Источники его формирования предполагаются как гарантированные (акцизы на нефтепродукты), так и внебюджетные.
В числе последних, во-первых, средства, полученные от лицензирования большегрузных машин, которые дают основную нагрузку на дороги. Механизм лицензирования будет отработан уже в ближайшее время. Во-вторых, это отчисления от инвесторов, которые ведут большие объемы строительных работ.
"Я очень благодарен крупным компаниям, которые готовы сегодня выделять деньги в дорожный фонд либо брать на себя обязательства по восстановлению дорог помимо тех, по которым они перевозят грузы на свои стройки. Первые шаги к нам навстречу сделали Октябрьская железная дорога и "Газпром", - отметил Александр Дрозденко.
Он также сообщил, что в стадии завершения переговоры с компаниями, участвующими в строительстве портового комплекса Усть-Луга и ЛАЭС-2.