Депутат ЗС просит власти Петербурга остановить работы по намыву в Финском заливе
Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Анатолий Кривенченко просит губернатора Георгия Полтавченко остановить, как считает депутат, незаконные строительные работы по созданию новых территорий в Финском заливе в районе поселка Горская (проект "Новый берег").
Депутаты петербургкого парламента утвердили на заседании в среду, 5 сентября, соответствующий депутатский запрос.
Проект "Новый берег", который реализует ООО "Северо-Запад Инвест", предполагает создание новых намывных территорий в Финском заливе между Лисьим Носом и Сестрорецком. Он вызвал в городе дискуссию. Некоторые петербуржцы выражали недовольство, отмечая неизученность его влияния на экологию, депутаты направляли губернатору запросы о нарушениях в ходе реализации проекта, а городские власти говорили, что проект требует дополнительного рассмотрения.
"Работы сразу же начались с грубыми нарушениями существующих законов, к примеру, 20-21 июля были уничтожены высаженные для укрепления береговой полосы полтора десятка лет назад зеленые насаждения. Застройщик ООО "Северо-Запад Инвест", никак не обеспечив охрану водных объектов от загрязнения и засорения, без разрешения пригнал по дорогам поселка Александровская тяжелую технику и в нарушение Водного кодекса начал незаконные земляные работы", - говорится, в частности, в депутатском запросе.
В нем также отмечается, что проводимые работы незаконны, так как не утвержден проект межевания и планировки территории, нет разрешения на земляные работы. По словам Кривенченко, этот проект продолжает вызывать серьезные опасения экологов, общественных организаций и жителей города.
В свою очередь, ООО "Северо-Запад Инвест" утверждает, что работы на строительной площадке проекта "Новый Берег" ведутся на законных основаниях. В настоящее время, по информации компании, на территории проекта ведется только подготовка строительной площадки - установка временного ограждения и обустройство бытового городка для работников. Подготовительные работы ведутся в рамках закона, в соответствии с ордером на производство работ, отмечает РИА Новости.
Компания "Северо-Запад Инвест", одним из учредителей которой является председатель правления "НОВАТЭК" Леонид Михельсон, в 2009 года выиграла в аукционе на право комплексного освоения территорий площадью около 510 гектаров. Общая площадь жилой застройки составит 2 млн кв. м, площадь объектов коммерческого и социального назначения - около 1 млн кв. м, создаваемых рекреационных зон (включая внутриквартальное озеленение) - около 130 гектаров. В плане социальной инфраструктуры проект планировки территории предусматривает 19 детских садов, десять школ, две поликлиники, спортивные объекты, детские площадки. Объем инвестиций в проект превысит 250 млрд руб. В рамках проекта компания намерена создать территорию общей площадью около 450 гектаров, намыв из них порядка 370 гектаров. Район рассчитан на проживание 60 тыс. жителей. До конца 2012 года компания планирует провести подготовительный этап, работы в акватории начнутся в 2013 году. Создание островов планируется закончить до 2015 года, а полностью завершить проект - в 2028 году.
КГИОП Санкт-Петербурга заявил, что возьмет на контроль исполнение застройщиком установленных законом обязательств по восстановлению внешнего облика Дома Рогова в рамках сложившегося уличного фронта застройки.
В связи с появившейся в СМИ информацией о демонтаже в минувшие выходные Дома Рогова", расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Щербаков пер.,17/3, лит. А, КГИОП Петербуга считает необходимым разъяснить свою позицию по данному вопросу.
"Дом Рогова" не является объектом культурного наследия и расположен вне границ территорий объектов культурного наследия, на территории действия режима ЗРЗ 1 исторически сложившихся центральных районов города, согласно которому снос (демонтаж) исторических зданий, строений, сооружений допустим только в случае невозможности ликвидации аварийности и при условии восстановления внешнего облика объектов, формирующих уличный фронт застройки.
В связи с тем, что здание является историческим, учитывая невозможность его физического сохранения и обязанность инвестора в соответствии с законом восстановить Дом Рогова, КГИОП считает, что историческая среда на данном участке подлежит безусловному восстановлению в части воссоздания объемно-пространственного архитектурного решения.
Согласно действующему законодательству, Комитет по охране памятников не обладает полномочиями по согласованию демонтажных и строительных работ в зонах охраны объектов культурного наследия.
В отношении вопроса об исключении «Дома Рогова» из списка объектов культурного наследия Комитет уточняет, что во исполнение решения Куйбышевского районного суда от 07.06.2010 г. и на основании задания КГИОП от 03.09.2010 г. ООО «АРС» была выполнена государственная историко-культурная экспертиза по обоснованию включения выявленного объекта культурного наследия «Дом Рогова» в единый государственный реестр объектов культурного наследия.
Эксперт, проводивший историко-культурную экспертизу, сделал выводы о необоснованности включения «Дома Рогова» в реестр объектов культурного наследия в связи с отсутствием (или невозможностью сохранения в силу объективных причин) подлинных, физически существующих исторических элементов и частей здания, являющихся основанием для включения «Дома Рогова» в список памятников архитектуры Санкт-Петербурга.
На основании выводов Акта государственной историко-культурной экспертизы было принято Распоряжение КГИОП от 21.06.2012 № 10-104 об отказе во включении «Дома Рогова» в реестр объектов культурного наследия.
Напоминаем, что по итогам рассмотрения технических экспертиз, в частности, проведенной экспертно-консультативной комиссией «по основаниям, фундаментам и подземным сооружениям при Правительстве СПб», заключение которой, подтверждающее выводы об аварийном состоянии здания, подписано д.т.н. профессором Улицким В.М., Совет по сохранению культурного наследия на своем заседании 26.11.2009 г. рекомендовал КГИОП не включать выявленный объект культурного наследия «Дом Рогова» в единый государственный реестр объектов культурного наследия, при этом включить в градостроительный план земельного участка условия восстановления здания в соответствии с требованиями режима ЗРЗ-1.
Учитывая аварийное состояние здания, за счет средств городского бюджета по адресной программе КГИОП в 2011 г. была разработана проектно-сметная документация. Пользователем здания на основании согласованной проектно-сметной документации и выданного КГИОП разрешения были выполнены первоочередные противоаварийные мероприятия.
11 июля 2012 года в КГИОП поступила повторная государственная историко-культурная экспертиза по обоснованию включения Дома Рогова в реестр объектов культурного наследия. По результатам рассмотрения указанной экспертизы КГИОП направил ее заказчикам заключение о несогласии с представленными в ней выводами, поскольку они не соответствуют требованиям закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а также Положению о государственной историко-культурной экспертизе.
КГИОП подчеркивает, что отказ во включении здания в реестр объектов культурного наследия не подразумевает признания возможности его самовольного сноса.
"Учитывая, что здание является историческим и расположено на территории действия режима ЗРЗ 1 исторически сложившихся центральных районов города, КГИОП, в рамках своей компетенции, возьмет на контроль исполнение застройщиком установленных законом обязательств по восстановлению внешнего облика Дома Рогова в рамках сложившегося уличного фронта застройки", - отмечается в сообщении КГИОП.