УФАС оштрафовало глав сельских поселений Ленобласти за непроведение аукциона на ремонт теплотрасс
Ленинградское УФАС России 30 августа вынесло очередные постановления об административных правонарушениях в отношении глав сельских поселений Приозерского района.
Дела об административных правонарушениях в отношении главы Громовского сельского поселения Ивановой Л.Ф. и Петровского сельского поселения Комраковой Т.В. возбуждены Приозерской городской прокуратурой и переданы в антимонопольный орган для рассмотрения вопроса о наложении штрафа на должностных лиц.
В ходе изучения материалов дела уполномоченным должностным лицом Ленинградского УФАС России было установлено, что главой Петровского сельского поселения был заключен контракт на выполнение ремонта аварийного участка теплосетей с ООО "Стройинтеграция" на общую сумму 1 472 931 руб.
Глава Громовского сельского поселения заключила три контракта на общую сумму 4 459 484 руб. с ЗАО "ТВЭЛОблСервис" и ООО "Грандэлектро".
"Теплотрассы находятся в изношенном состоянии уже не первый год. Значит, возможность провести открытый аукцион была. Но главы поселений Приозерского района не перестают ссылаться на обстоятельства непреодолимой силы, которые их вынудили нарушить закон. В итоге эти обстоятельства им недешево обходятся", - отметил начальник отдела контроля размещения государственного заказа Алексей Грецкий.
Ленинградское УФАС России установило в действиях должностных лиц нарушение п. 6 ч. 2 ст. 55 и ч.2.1 ст.10 Закона о размещении заказов. В соответствии со ст. ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ на главу Петровского сельского поселения наложен штраф в размере 50 тыс. руб., на главу Громовского сельского поселения наложено три штрафа по 50 тыс. руб.
Комиссия Ленинградского УФАС России в среду, 29 августа, признала в действиях администрации города Гатчина нарушение п.5 ч.1 ст.15 Федерального закона "О защите конкуренции", сообщает пресс-служба антимонопольного органа.
Комиссия установила, что газификация микрорайона "Загвоздка" состоит из двух этапов: строительство распределительного газопровода и строительство газопроводов-вводов непосредственно к домам граждан.
Как следует из протокола схода граждан микрорайона "Загвоздка" от 20 августа 2011 года, утвержденного главой администрации города Гатчина, представители администрации разъяснили физическим лицам, что: "Для строительства объекта ОАО "Леноблгаз" был привлечен подрядчик ООО "Газэнергострой"…Граждане, не заключившие договоры с единым подрядчиком, не смогут воспользоваться этим проектом в последующем..".
Кроме того, отмечает УФАС, в протоколе приводится следующий факт, что, несмотря на некоторые задержки со сроками, далее выдержка из протокола: "ООО "Газэнергострой2 готово приступить к работе по строительству в два этапа, т.е. выполнить газопроводы-вводы по договорам с домовладельцами параллельно строительству распределительных сетей".
Таким образом, граждане были введены администрацией Гатчины в заблуждение относительно возможности выбора подрядчика для выполнения второго этапа работ по газификации. Эти действия администрации привели к тому, что ООО "Газэнергострой" были созданы преимущественные условия при реализации этого проекта, считает антимонопольный орган.
В результате чего гражданами принято решение заключать договоры с единственной организацией, что привело к устранению конкуренции при реализации проекта по газификации микрорайона.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 15 ФЗ "О защите конкуренции" органам власти запрещается вмешательство в конкурентную среду посредством использования административных инструментов, в том числе с целью продвижения чьих-либо коммерческих интересов.
"Доведение до населения необъективной информации может привести к нарушению антимонопольного законодательства", - подчеркнул руководитель Ленинградского УФАС России Вадим Владимиров.