Прокуратура Петербурга выявила нарушения при использовании Дома фон Дервиз
Прокуратура Василеостровского района Санкт-Петербурга выявила нарушения при использования здания "Дом В.Н. фон Дервиз" на Среднем проспекте Васильевского острова, сообщает пресс-служба надзорного ведомства.
Здание является, согласно приказу КГИОП, выявленным объектом культурного наследия. Пользователем здания выступает Ленинградское областное государственное бюджетное учреждение культуры "Драматический театр на Васильевском" (бывший "Театр Сатиры на Васильевском") на основании договора безвозмездного пользования от 28 сентября 1999 года, заключенного между комитетом по управлению городским имуществом Петербурга и Государственным учреждением культуры "Государственный Театр Сатиры на Васильевском".
При этом в нарушение положений действующего законодательства, а именно ч. 5 ст. 55 Федерального закона от 25.06.2002 N 7Э-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", согласно которой пользователи объектов культурного наследия обязаны заключать охранные обязательства объектов, а также в нарушение п. 5.5 договора безвозмездного пользования от 28.09.1999, охранное обязательство между ЛО ГБУК "Драматический театр на Васильевском" и комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга на момент проверки не заключено.
При проверке также было установлено, что в неудовлетворительном состоянии вследствие длительного отсутствия ремонта здания, занимаемого пользователем, находятся фасады здания со стороны двора домов 46-48 по Среднему проспекту Васильевского острова.
По фактам выявленных нарушений прокуратурой района в адрес художественного руководителя - директора ЛО ГБУК "Драматический театр на Васильевском" внесено представление с требованием об устранении допущенных нарушений законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
КГИОП Санкт-Петербурга заявил, что возьмет на контроль исполнение застройщиком установленных законом обязательств по восстановлению внешнего облика Дома Рогова в рамках сложившегося уличного фронта застройки.
В связи с появившейся в СМИ информацией о демонтаже в минувшие выходные Дома Рогова", расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Щербаков пер.,17/3, лит. А, КГИОП Петербуга считает необходимым разъяснить свою позицию по данному вопросу.
"Дом Рогова" не является объектом культурного наследия и расположен вне границ территорий объектов культурного наследия, на территории действия режима ЗРЗ 1 исторически сложившихся центральных районов города, согласно которому снос (демонтаж) исторических зданий, строений, сооружений допустим только в случае невозможности ликвидации аварийности и при условии восстановления внешнего облика объектов, формирующих уличный фронт застройки.
В связи с тем, что здание является историческим, учитывая невозможность его физического сохранения и обязанность инвестора в соответствии с законом восстановить Дом Рогова, КГИОП считает, что историческая среда на данном участке подлежит безусловному восстановлению в части воссоздания объемно-пространственного архитектурного решения.
Согласно действующему законодательству, Комитет по охране памятников не обладает полномочиями по согласованию демонтажных и строительных работ в зонах охраны объектов культурного наследия.
В отношении вопроса об исключении «Дома Рогова» из списка объектов культурного наследия Комитет уточняет, что во исполнение решения Куйбышевского районного суда от 07.06.2010 г. и на основании задания КГИОП от 03.09.2010 г. ООО «АРС» была выполнена государственная историко-культурная экспертиза по обоснованию включения выявленного объекта культурного наследия «Дом Рогова» в единый государственный реестр объектов культурного наследия.
Эксперт, проводивший историко-культурную экспертизу, сделал выводы о необоснованности включения «Дома Рогова» в реестр объектов культурного наследия в связи с отсутствием (или невозможностью сохранения в силу объективных причин) подлинных, физически существующих исторических элементов и частей здания, являющихся основанием для включения «Дома Рогова» в список памятников архитектуры Санкт-Петербурга.
На основании выводов Акта государственной историко-культурной экспертизы было принято Распоряжение КГИОП от 21.06.2012 № 10-104 об отказе во включении «Дома Рогова» в реестр объектов культурного наследия.
Напоминаем, что по итогам рассмотрения технических экспертиз, в частности, проведенной экспертно-консультативной комиссией «по основаниям, фундаментам и подземным сооружениям при Правительстве СПб», заключение которой, подтверждающее выводы об аварийном состоянии здания, подписано д.т.н. профессором Улицким В.М., Совет по сохранению культурного наследия на своем заседании 26.11.2009 г. рекомендовал КГИОП не включать выявленный объект культурного наследия «Дом Рогова» в единый государственный реестр объектов культурного наследия, при этом включить в градостроительный план земельного участка условия восстановления здания в соответствии с требованиями режима ЗРЗ-1.
Учитывая аварийное состояние здания, за счет средств городского бюджета по адресной программе КГИОП в 2011 г. была разработана проектно-сметная документация. Пользователем здания на основании согласованной проектно-сметной документации и выданного КГИОП разрешения были выполнены первоочередные противоаварийные мероприятия.
11 июля 2012 года в КГИОП поступила повторная государственная историко-культурная экспертиза по обоснованию включения Дома Рогова в реестр объектов культурного наследия. По результатам рассмотрения указанной экспертизы КГИОП направил ее заказчикам заключение о несогласии с представленными в ней выводами, поскольку они не соответствуют требованиям закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а также Положению о государственной историко-культурной экспертизе.
КГИОП подчеркивает, что отказ во включении здания в реестр объектов культурного наследия не подразумевает признания возможности его самовольного сноса.
"Учитывая, что здание является историческим и расположено на территории действия режима ЗРЗ 1 исторически сложившихся центральных районов города, КГИОП, в рамках своей компетенции, возьмет на контроль исполнение застройщиком установленных законом обязательств по восстановлению внешнего облика Дома Рогова в рамках сложившегося уличного фронта застройки", - отмечается в сообщении КГИОП.