Институт главного инженера и главного архитектора могут ввести в России
Министерство экономического развития РФ опубликовало проект федерального закона о введении института главного инженера проекта и главного архитектора проекта. Они должны будут обязательно участвовать в проектировании и надзоре при строительстве объектов.
В пояснительной записке к проекту закону говорится, что проект закона направлен "на внедрение института главного инженера проекта и главного архитектора проекта, способствующего повышению безопасности проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства".
В настоящее время в градостроительном законодательстве РФ и в законе "Об архитектурной деятельности в РФ" отсутствуют нормы об обязательном участии главного инженера проекта и главного архитектора проекта в процессе проектирования и авторского надзора при строительстве объектов капстроительства, уточняется в пояснительной записке.
Предполагается, что внедрение норм об обязательном участии главного инженера и главного архитектора проекта в процессе проектирования и авторского надзора позволит повысить статус профессии, ужесточить требования к лицам, выполняющим эти функции, что в свою очередь должно привести к повышению качества и безопасности подготавливаемой проектной документации.
При этом главный инженер и главный архитектор проекта по своим правам и обязанностям, юридической ответственности - одинаковы. Различие между ними введено, чтоюы подчеркнуть различие в требованиях к аттестации данных лицы с учетом разницы в образовании и категории объектов, за которые они отвечают.
"Проектная документация утверждается застройщиком по согласованию с главным инженером проекта и (или) главным архитектором проекта", - говорится в проекте закона.
Главный архитектор, согласно документу, назначается при организации подготовки проектной документации, которая подлежит госэкспертизе в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, в отношении объектов непроизводственного значения, а главный инженер проекта - в отношении остальных объектов.
Главный инженер и главный архитектор проекта назначаются одновременно при проектировании уникальных объектов, а также объектов производственного назначения, добавляется в проекте закона.
"Главный инженер проекта и (или) главный архитектор проекта обеспечивают и несут ответственность за соответствие разрабатываемой проектной документации заданию на проектирование застройщика и заказчика, результатам инженерных изысканий, градостроительному плану земельного участка, требованиям технических регламентов, техническим условиям, разрешению не отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капстроительства", - говорится в проекте закона.
Комиссия Ленинградского УФАС России в среду, 29 августа, признала в действиях администрации города Гатчина нарушение п.5 ч.1 ст.15 Федерального закона "О защите конкуренции", сообщает пресс-служба антимонопольного органа.
Комиссия установила, что газификация микрорайона "Загвоздка" состоит из двух этапов: строительство распределительного газопровода и строительство газопроводов-вводов непосредственно к домам граждан.
Как следует из протокола схода граждан микрорайона "Загвоздка" от 20 августа 2011 года, утвержденного главой администрации города Гатчина, представители администрации разъяснили физическим лицам, что: "Для строительства объекта ОАО "Леноблгаз" был привлечен подрядчик ООО "Газэнергострой"…Граждане, не заключившие договоры с единым подрядчиком, не смогут воспользоваться этим проектом в последующем..".
Кроме того, отмечает УФАС, в протоколе приводится следующий факт, что, несмотря на некоторые задержки со сроками, далее выдержка из протокола: "ООО "Газэнергострой2 готово приступить к работе по строительству в два этапа, т.е. выполнить газопроводы-вводы по договорам с домовладельцами параллельно строительству распределительных сетей".
Таким образом, граждане были введены администрацией Гатчины в заблуждение относительно возможности выбора подрядчика для выполнения второго этапа работ по газификации. Эти действия администрации привели к тому, что ООО "Газэнергострой" были созданы преимущественные условия при реализации этого проекта, считает антимонопольный орган.
В результате чего гражданами принято решение заключать договоры с единственной организацией, что привело к устранению конкуренции при реализации проекта по газификации микрорайона.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 15 ФЗ "О защите конкуренции" органам власти запрещается вмешательство в конкурентную среду посредством использования административных инструментов, в том числе с целью продвижения чьих-либо коммерческих интересов.
"Доведение до населения необъективной информации может привести к нарушению антимонопольного законодательства", - подчеркнул руководитель Ленинградского УФАС России Вадим Владимиров.