КГИОП возьмет "на контроль" восстановление внешнего облика Дома Рогова
КГИОП Санкт-Петербурга заявил, что возьмет на контроль исполнение застройщиком установленных законом обязательств по восстановлению внешнего облика Дома Рогова в рамках сложившегося уличного фронта застройки.
В связи с появившейся в СМИ информацией о демонтаже в минувшие выходные Дома Рогова", расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Щербаков пер.,17/3, лит. А, КГИОП Петербуга считает необходимым разъяснить свою позицию по данному вопросу.
"Дом Рогова" не является объектом культурного наследия и расположен вне границ территорий объектов культурного наследия, на территории действия режима ЗРЗ 1 исторически сложившихся центральных районов города, согласно которому снос (демонтаж) исторических зданий, строений, сооружений допустим только в случае невозможности ликвидации аварийности и при условии восстановления внешнего облика объектов, формирующих уличный фронт застройки.
В связи с тем, что здание является историческим, учитывая невозможность его физического сохранения и обязанность инвестора в соответствии с законом восстановить Дом Рогова, КГИОП считает, что историческая среда на данном участке подлежит безусловному восстановлению в части воссоздания объемно-пространственного архитектурного решения.
Согласно действующему законодательству, Комитет по охране памятников не обладает полномочиями по согласованию демонтажных и строительных работ в зонах охраны объектов культурного наследия.
В отношении вопроса об исключении «Дома Рогова» из списка объектов культурного наследия Комитет уточняет, что во исполнение решения Куйбышевского районного суда от 07.06.2010 г. и на основании задания КГИОП от 03.09.2010 г. ООО «АРС» была выполнена государственная историко-культурная экспертиза по обоснованию включения выявленного объекта культурного наследия «Дом Рогова» в единый государственный реестр объектов культурного наследия.
Эксперт, проводивший историко-культурную экспертизу, сделал выводы о необоснованности включения «Дома Рогова» в реестр объектов культурного наследия в связи с отсутствием (или невозможностью сохранения в силу объективных причин) подлинных, физически существующих исторических элементов и частей здания, являющихся основанием для включения «Дома Рогова» в список памятников архитектуры Санкт-Петербурга.
На основании выводов Акта государственной историко-культурной экспертизы было принято Распоряжение КГИОП от 21.06.2012 № 10-104 об отказе во включении «Дома Рогова» в реестр объектов культурного наследия.
Напоминаем, что по итогам рассмотрения технических экспертиз, в частности, проведенной экспертно-консультативной комиссией «по основаниям, фундаментам и подземным сооружениям при Правительстве СПб», заключение которой, подтверждающее выводы об аварийном состоянии здания, подписано д.т.н. профессором Улицким В.М., Совет по сохранению культурного наследия на своем заседании 26.11.2009 г. рекомендовал КГИОП не включать выявленный объект культурного наследия «Дом Рогова» в единый государственный реестр объектов культурного наследия, при этом включить в градостроительный план земельного участка условия восстановления здания в соответствии с требованиями режима ЗРЗ-1.
Учитывая аварийное состояние здания, за счет средств городского бюджета по адресной программе КГИОП в 2011 г. была разработана проектно-сметная документация. Пользователем здания на основании согласованной проектно-сметной документации и выданного КГИОП разрешения были выполнены первоочередные противоаварийные мероприятия.
11 июля 2012 года в КГИОП поступила повторная государственная историко-культурная экспертиза по обоснованию включения Дома Рогова в реестр объектов культурного наследия. По результатам рассмотрения указанной экспертизы КГИОП направил ее заказчикам заключение о несогласии с представленными в ней выводами, поскольку они не соответствуют требованиям закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а также Положению о государственной историко-культурной экспертизе.
КГИОП подчеркивает, что отказ во включении здания в реестр объектов культурного наследия не подразумевает признания возможности его самовольного сноса.
"Учитывая, что здание является историческим и расположено на территории действия режима ЗРЗ 1 исторически сложившихся центральных районов города, КГИОП, в рамках своей компетенции, возьмет на контроль исполнение застройщиком установленных законом обязательств по восстановлению внешнего облика Дома Рогова в рамках сложившегося уличного фронта застройки", - отмечается в сообщении КГИОП.
Губернатор Калининградской области Николай Цуканов считает, что первоочередные усилия по развитию населенных пунктов Куршской косы необходимо сконцентрировать на согласовании генплана и схемы территориального планирования, строительстве очистных сооружений и качественном развитии современной туристической инфраструктуры на землях, свободных от прав третьих лиц.
Такое мнение высказал губернатор по итогам поездки 20 августа в поселки Морское, Рыбачий и Лесное, образующих сельское поселение "Куршская коса", сообщает пресс-служба правительства Калининградской области.
"Проектирование очистных сооружений будет начато во всех поселках косы в этом году. Это первое, что необходимо сделать в кратчайшие сроки. Экология для этой территории имеет первостепенное значение", - заявил Николай Цуканов.
Он напомнил, что межевание земельных участков этой территории контролируется поручением вице-премьера России Дмитрия Козака. Уточнение границ национального парка и муниципалитетов должно сдвинуть с места запуск затянувшегося, в том числе из-за земельных споров, проекта Особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на Куршской косе.
Глава региона считает уже сейчас необходимым ввести ограничения на пользование тех земельных участков в Рыбачьем, которые свободны от прав третьих лиц.
"Мы предлагаем установить сервитут на часть земельных участков в поселке Рыбачий, чтобы изучить возможность строительства променада на землях, свободных от аренды. На этой территории можно рассмотреть строительство современной туристической инфраструктуры: паркинга, гостиниц, кафе. Мы хотели бы реализовать проект, который не будет нарушать природный баланс и станет противовесом той беспорядочной застройке, которой печально славится российская часть Куршской косы", - заявил Николай Цуканов.
Он предложил дирекции нацпарка помимо разрабатываемого ими среднесрочного плана развития национального парка на 2013-2017 годы, который должен учитывать предложения правительства Калининградской области и администрации Зеленоградского района, продумать долгосрочную концепцию развития этой территории.
"Программы могут быть краткосрочными, но всем нам - и правительству области, и муниципальным администрациям, различным ведомствам нужно понимать вашу стратегию на продолжительную перспективу. Тогда мы сможем эффективно взаимодействовать не от проекта к проекту, а системно, с выходом на результат", - отметил Николай Цуканов.
В частности, прокладку кабеля оптико-волоконной связи для интернета, к которой уже приступили подрядчики телекоммуникационной компании, можно было бы совместить с проведением других, требующих согласования с нацпарком, земельных инфраструктурных работ.
Директор национального парка Анатолий Калина рассчитывает, что такая концепция может быть представлена на рассмотрение областного правительства уже в этом году.
В ходе поездки губернатор обратил внимание на ситуацию с затоплением части земель. По словам директора нацпарка, в 2013 году Министерством природных ресурсов России запланировано финансирование мелиоративных работ на косе. Но это не решит проблемы окончательно, так как лесничество Минобороны не проводит чистку каналов, расположенных на их территории. Губернатор поручил оказать содействие в налаживании межведомственного взаимодействия.