ФАС обжаловала отмену штрафа, наложенного на ОАО "ТГК-1"
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области зарегистрировал кассационную жалобу ФАС России на решения нижестоящих судов, отменивших штраф, назначенный ОАО "ТГК-1" за нарушение предписания антимонопольного ведомства.
Дата рассмотрения кассации Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа пока не назначена.
ФАС оспаривает решение арбитражного суда Петербурга и Ленинградской области от 7 марта, которое в конце мая было оставлено в силе Тринадцатым арбитражным апелляционным судом.
Причиной иска ТГК-1 к антимонопольной службе стало решение ФАС от 25 октября 2011 года. Согласно материалам антимонопольного ведомства, генерирующая компания была оштрафована на 300 тысяч рублей за нарушение предписания ФАС, выданного в конце 2009 года при удовлетворении ходатайства ООО "Газпром энергохолдинг" о приобретении более 50% акций ТГК-1, сообщается на сайте суда.
Согласно предписанию антимонопольной службы, группе компаний ООО "Газпром энергохолдинг" следовало, в частности, выполнить ряд требований к формированию ценовых заявок для работы на рынке "на сутки вперед" и на балансирующем рынке ОРЭМ (оптовый рынок электроэнергии и мощности). В частности, предписывалось не формировать такие заявки, исходя исключительно из затрат на производство электроэнергии с использованием наиболее дорогого вида топлива.
"ФАС России установила, что в декабре 2010 года ОАО "ТГК-1" подавало "мазутные" ценовые заявки, сформированные исключительно из стоимости более дорого топлива - мазута, без учета дешевого - газа. В результате ОАО "ТГК-1" не исполнило требования, предусмотренные предписанием антимонопольной службы", - отмечается в сообщении ФАС.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ТГК-1, ФАС привлекла генерирующую компанию к административной ответственности в виде штрафа.
Как отмечается в материалах суда первой инстанции, принявшего решение в пользу ТГК-1, генерирующая компания указала, что ошибочно подала в отношении Первомайской ТЭЦ ценовые заявки, сформированные с учетом стоимости мазута, а не средневзвешенной цены. По этому факту, чтобы не допустить повторения случившегося, была проведена служебная проверка.
"Подача ОАО "ТГК-1" ценовой заявки без использования средневзвешенной цены топлива, хотя формально и содержит признаки неисполнения предписания от 23 декабря 2009 года, но не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений", - отмечается в решении арбитража.
ОАО "ТГК-1" является ведущим производителем электрической и тепловой энергии в Северо-Западном регионе России. Она объединяет 55 электростанций в четырех субъектах РФ: Санкт-Петербурге, республике Карелия, Ленинградской и Мурманской областях.
Генерирующие предприятия ОАО "ТГК-1", включая ОАО "Мурманская ТЭЦ", в январе-июне 2012 года увеличили объем производства электрической энергии по сравнению с соответствующим периодом 2011 года на 1,1% до 15,369 млрд кВтч, сообщает компания.
Выработка ТЭЦ выросла на 3,0% до 9 139,4 млн кВтч, где на долю выработки новых энергоблоков Южной и Первомайской ТЭЦ приходится 22,3% или 2,034 млрд кВтч. Доля выработки новых ПГУ в общей выработке компании составила 13,2%. Выработка ГЭС снизилась на 1,5% до 6,23 млрд кВтч по причине более низкой водности.
Отражая эффект от ввода новых мощностей, величина удельных расходов условного топлива на отпуск электроэнергии продолжает демонстрировать нисходящую динамику, так по итогам 1-го полугодия 2012 года снижение составило 2%, отмечается в сообщении ТГК-1.
В связи с недозагрузкой оборудования ТЭЦ коэффициент использования установленной электрической мощности (КИУМ) в целом по ОАО "ТГК-1" снизился на 2,3 п.п. и зафиксирован на уровне 50,3%. КИУМ ТЭЦ сократился на 3,2 п.п. до 51,4%, КИУМ ГЭС - на 1,2% до 48,9%.
Отпуск тепловой энергии (с учетом ОАО "Мурманская ТЭЦ") составил 15 587,5 тыс. Гкал, что на 3,4% ниже показателя более холодного отопительного периода 2011 года.