Сенат под Конституционный суд реконструируют незаконно
Ростехнадзор официально объявил реконструкцию здания Сената незаконной. Но никаких мер принято не будет. Чиновники предлагают просто… поменять закон. Потому как иначе исторические здания просто невозможно будет приспосабливать для нужд современности.
Как пояснили в отделе государственного строительного надзора МТУ Ростехнадзора по Северо-западному федеральному округу, реконструкция памятников федерального значения (каковым является Сенат) не разрешена. Согласно закону, можно проводить только реставрацию и ремонт, который направлен на сохранение этих зданий. Изменение же внутреннего убранства, перепланировка и "приспособление" памятника под нужды каких-либо организаций, пусть даже "конституционных", не допустимы. В организации признали, что, тем не менее, такие реконструкции ведутся повсеместно с попустительства самого Ростехнадзора. Но и начать строго следить за исполнением правил служба не может, ведь тогда федеральные памятники потеряют всякую инвестиционную привлекательность и через какое-то время просто "развалятся".
Заместитель начальника отдела ГСН МТУ Ростехнадзора по СЗФО Ярослав Ворожищев заявил, что необходимо принять нормативный акт, который бы узаконил реконструкцию. Прокуратура же предложила просто выработать норму "приспособления" памятников под организации и разделить полномочия по охране архитектурных шедевров между органами Росохранкультуры и Ростехнадзора. То есть, если раньше надзорные органы не вмешивались в решения "деятелей культуры" по выдаче разрешений на проведение реставрационных работ, то скоро, возможно, эти вопросы будут рассматриваться совместно.
Введение подобной практики, как ожидается, коснется и строительства объектов в так называемой охранной зоне, то есть в непосредственной близости от памятников федерального значения. В Ростехнадзоре, ссылаясь на Градостроительный кодекс, требуют определить степень своего контроля над строительством таких объектов. Чиновники считают, что их "допуск к особой зоне» изменит существующую ситуацию, при которой реконструкция на территории, прилегающей к памятникам, наносит ценной архитектуре непоправимый ущерб. Но разграничение полномочий потребует новой нормативной базы.
Большие надежды Ростехнадзор возлагает на реализацию изменений в Градостроительный кодекс, принятых еще в конце прошлого года, но до сих пор практически не действующих. Документ, по сути, расширил полномочия надзорного органа и разделил власть между федеральным и региональными ведомствами. В соответствии с ним, регионы должны контролировать строительство зданий до 10 метров в высоту и 10 в глубину, а федералы заняться как раз "вожделенными" охраняемыми культурными объектами, а также опасными, технически сложными и уникальными зданиями, к которым, кстати, будут относиться все "импортные" автозаводы Петербурга и новая АЭС в Сосновом бору. Особых претензий Ростехнадзор обещает к поднадзорным не предъявлять. Как пояснил госинспектор МТУ Ростехнадзора по СЗФО Юрий Лисовский, работа организации будет строиться по прежним стандартам и повышенных требований никто вводить не собирается. Возможно, даже станет проще получить разрешение на строительство, ведь уйдет практика согласования и на региональном, и на федеральном уровне одновременно. Инвесторам нужно будет подавать документы только в одно представительство, в зависимости от характера объекта. Правда, когда и как потенциальные застройщики узнают, куда обращаться, не уточняется.
Зато надзорные органы позаботились о широком информировании работников своей организации. По словам господина Лисовского, уже создается электронная база данных Ростехнадзора. В ней будут собраны сведения обо всех объектах, подлежащих технологическому контролю. Полностью портал подготовят к концу года. Но воспользоваться "ценной" информацией смогут только сотрудники организации. Сведения будут содержать государственную тайну.
Фонтанка
Управление Роспотребнадзора по Петербургу провело традиционную проверку пляжей города и пригородов перед началом купального сезона. Результаты проверки оказались тоже вполне традиционными.
Пляж у Петропавловской крепости, как и прежде, рекомендуется обходить стороной. Контакт с водой или песком может нанести вред здоровью отдыхающего. Полностью не приняты Роспотребнадзором еще четыре пляжа – у Колонистского пруда в Пушкинском районе, пляж Приморского парка Победы, взрослый пляж на реке Ижора в Колпино. Совершенно неприемлемым пляжем в Курортном районе оказался «Детский» в поселке Ушково.
Еще на шести пляжах можно, по мнению начальника отдела надзора за состоянием среды обитания Николая Боровкова, безопасно загорать, а вот в воду лучше не заходить. Из-за неудовлетворительного состояния воды купание не рекомендовано на втором и третьем Суздальских озерах Выборгского района, на «Сестрорецком» и «Детском» пляжах Сестрорецка, «Золотом» в Зеленогорске, детском пляже на реке Ижора в Колпино.
И все же загорать и купаться разрешено на 13 пляжах Петербурга и пригородов. Пока что открыто большинство «песчаных островков» Курортного района, озеро Безымянное в Красносельском районе, «Кронштадский» в Кронштадте.
В течение лета санитарно-эпидемиологическая ситуация на пляжах вполне может измениться, Роспотребнадзор проводит регулярные проверки санитарно-химического и микробиологического состояния воды. Практика показывает, что с наступлением теплых дней чистоты на пляжах становится еще меньше.
Напомним, что в прошлом году 16 из 25 официально зарегистрированных в Петербурге пляжей были приняты к эксплуатации, три пляжа были объявлены непригодными для загорающих и любителей купания.
Фонтанка