Госдума предлагает продавать госнедвижимость только на открытых аукционах
Депутаты от всех фракций внесли в Госдуму поправки в закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Согласно этим поправкам, продажа государственного или муниципального недвижимого имущества, принадлежащего ГУП или МУП, может быть осуществлена только по результатам проведения аукционов с открытой формой подачи предложений о цене.
Информация о проведении аукциона и о его результатах, а также иные данные, связанные с проведением аукциона, подлежат размещению на официальном интернет-сайте, определенном правительством РФ или администрацией региона.
Основная идея законопроекта заключается в совершенствовании законодательства РФ, регулирующего вопросы, которые связаны с особенностями отчуждения государственного и муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГУП или МУП, сообщил журналистам в субботу, 7 июля, один из авторов документа, единоросс Дмитрий Саблин.
В сопроводительных материалах к законопроекту говорится, что, по информации Генпрокуратуры России, в ходе осуществления прокурорского надзора была выявлена распространенная практика причинения вреда государственным и общественным интересам в результате отчуждения унитарными предприятиями имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, минуя законодательство о приватизации, то есть без проведения аукциона, конкурса и других способов приватизации, предусмотренных законодательством.
Саблин отметил, что в этих случаях применяются нормы гражданского законодательства, а именно Гражданский кодекс РФ.
"На отчуждение недвижимости в подобных случаях субъектом хозяйственного ведения достаточно получить лишь согласие собственника имущества. Эти положения законодательства недобросовестные государственные и муниципальные должностные лица используют для продажи государственного и муниципального имущества, в том числе находящегося в казне, в обход приватизации, в личных целях", - отметил депутат, цитирует РИА Новости.
Так, имущество, находящееся в казне, по решению собственника передается в хозяйственное ведение предприятию, которое, как правило, через незначительное время обращается к собственнику с ходатайством о даче согласия на его продажу, пояснил парламентарий.
"Например, правом принятия решений на передачу муниципального имущества и о даче согласия на его отчуждение обладает (согласно уставу) глава местной администрации муниципального образования и к тому же, как правило, единолично", - сказал Саблин.
Именно на этот случай отчуждения государственного и муниципального имущества не распространяется действие закона о приватизации, уточнил депутат.
"В итоге государственное или муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении предприятия, отчуждается по договору купли-продажи лицу, отобранному по усмотрению руководителя предприятия и по согласованной им цене", - подчеркнул депутат-единоросс.
По словам Саблина, судебная практика по признанию недействительными таких сделок в основном складывается отрицательно для государства, то есть сделки остаются в силе.
Поэтому в законопроекте предлагается распространить в качестве общего правила на осуществляемые государственными и унитарными предприятиями сделки, связанные с отчуждением закрепленного за ними имущества, аукционный порядок их совершения по аналогии с правовыми нормами закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
По мнению Саблина, принятие закона позволит установить необходимые ограничения при отчуждении государственного и муниципального имущества, закрепленного за унитарными предприятиями, что позволит исключить продажу такого имущества по заниженной стоимости и причинение вреда государственным и публичным интересам.
Член совета директоров Etalon Group, отвечающий за организацию корпоративного управления на российском уровне, Дмитрий Заренков занял пост председателя совета директоров управляющей компании группы Etalon и территориальных управлений группы в Санкт-Петербурге и Москве, говорится в пресс-релизе Etalon Group.
В нем уточняется, что Дмитрий Заренков стал председателем совета директоров ЗАО "Управляющая компания Эталон", которая осуществляет управление компаниями группы, а также председателем совета директоров головных компаний территориальных управлений группы в Санкт-Петербурге и Москве - ЗАО ССМО "ЛенСпецСМУ" и ОАО "Эталон-Инвест".
"Это связано с тем, что на этапе активного роста бизнеса, появления территориальных подразделений, выполнения корпоративных преобразований, необходимо усилить связь высшего и среднего уровней акционерного управления и контроля", - приводится в сообщении комментарий президента и председателя совета директоров Etalon Group Вячеслава Заренкова.
В пресс-релизе также указывается, что пост гендиректора ЗАО "Управляющая компания Эталон" и первого вице-президента Etalon Group занял Антон Евдокимов. В его должностные обязанности входит оперативное управление бизнесом компании на территории России, а также развитие бизнеса и обеспечение показателей по развитию Etalon Group после IPO. А.Евдокимов также сохраняет должность главного финансового директора (CFO) Etalon Group.
Кроме того, согласно материалам группы, при совете директоров Etalon Group был создан комитет по стратегии, который сосредоточится на разработке долгосрочной стратегии компании в соответствии с международными стандартами. Его возглавил независимый директор Etalon Group Антон Порядин, указывается в пресс-релизе.
В свою очередь Александр Шкуратов занял пост советника президента и советника председателя совета директоров Etalon Group, он сосредоточится на работе в области стратегии и развития бизнеса на новом уровне.
"Данные изменения приняты в первую очередь для более эффективного, масштабного и динамичного развития Etalon Group. После IPO, проведенного в апреле 2011 года, стало необходимым усиление вертикали управления и контроля за эффективностью инвестирования капитала Etalon Group как на территории России, так и за рубежом", - подчеркивает президент Etalon Group В.Заренков.
Группа компаний "Эталон" (Etalon Group) была основана в 1987 году. По состоянию на 31 декабря 2011 года в портфеле "Эталона" находится 31 проект в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях, общая непроданная чистая реализуемая площадь всех проектов составляет 3,25 млн кв. м. В 2011 году в ходе IPO на Лондонской фондовой бирже холдинг разместил 28% акций по цене семь долларов за одну депозитарную расписку (GDR), тем самым компания привлекла около $575 млн.