Госдума предлагает продавать госнедвижимость только на открытых аукционах
Депутаты от всех фракций внесли в Госдуму поправки в закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Согласно этим поправкам, продажа государственного или муниципального недвижимого имущества, принадлежащего ГУП или МУП, может быть осуществлена только по результатам проведения аукционов с открытой формой подачи предложений о цене.
Информация о проведении аукциона и о его результатах, а также иные данные, связанные с проведением аукциона, подлежат размещению на официальном интернет-сайте, определенном правительством РФ или администрацией региона.
Основная идея законопроекта заключается в совершенствовании законодательства РФ, регулирующего вопросы, которые связаны с особенностями отчуждения государственного и муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГУП или МУП, сообщил журналистам в субботу, 7 июля, один из авторов документа, единоросс Дмитрий Саблин.
В сопроводительных материалах к законопроекту говорится, что, по информации Генпрокуратуры России, в ходе осуществления прокурорского надзора была выявлена распространенная практика причинения вреда государственным и общественным интересам в результате отчуждения унитарными предприятиями имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, минуя законодательство о приватизации, то есть без проведения аукциона, конкурса и других способов приватизации, предусмотренных законодательством.
Саблин отметил, что в этих случаях применяются нормы гражданского законодательства, а именно Гражданский кодекс РФ.
"На отчуждение недвижимости в подобных случаях субъектом хозяйственного ведения достаточно получить лишь согласие собственника имущества. Эти положения законодательства недобросовестные государственные и муниципальные должностные лица используют для продажи государственного и муниципального имущества, в том числе находящегося в казне, в обход приватизации, в личных целях", - отметил депутат, цитирует РИА Новости.
Так, имущество, находящееся в казне, по решению собственника передается в хозяйственное ведение предприятию, которое, как правило, через незначительное время обращается к собственнику с ходатайством о даче согласия на его продажу, пояснил парламентарий.
"Например, правом принятия решений на передачу муниципального имущества и о даче согласия на его отчуждение обладает (согласно уставу) глава местной администрации муниципального образования и к тому же, как правило, единолично", - сказал Саблин.
Именно на этот случай отчуждения государственного и муниципального имущества не распространяется действие закона о приватизации, уточнил депутат.
"В итоге государственное или муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении предприятия, отчуждается по договору купли-продажи лицу, отобранному по усмотрению руководителя предприятия и по согласованной им цене", - подчеркнул депутат-единоросс.
По словам Саблина, судебная практика по признанию недействительными таких сделок в основном складывается отрицательно для государства, то есть сделки остаются в силе.
Поэтому в законопроекте предлагается распространить в качестве общего правила на осуществляемые государственными и унитарными предприятиями сделки, связанные с отчуждением закрепленного за ними имущества, аукционный порядок их совершения по аналогии с правовыми нормами закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
По мнению Саблина, принятие закона позволит установить необходимые ограничения при отчуждении государственного и муниципального имущества, закрепленного за унитарными предприятиями, что позволит исключить продажу такого имущества по заниженной стоимости и причинение вреда государственным и публичным интересам.
Утверждена новая структура органов исполнительной власти Ленинградской области. Как сообщили в пресс-службе главы и правительства региона, по сравнению с ранее действовавшей структурой число вице-губернаторов Ленинградской области не изменилось, их по-прежнему 10.
В новой структуре сохранены должности 4 вице-губернаторов – глав комитетов. В должности вице-губернатора Евгений Елин возглавляет комитет финансов, Дмитрий Ялов - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности, Сергей Яхнюк - комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу, а Сергей Шабанов – аппарат губернатора и правительства области.
Упразднены должности вице-губернаторов, которые возглавляли комитеты по строительству и дорожному хозяйству; энергетическому комплексу и ЖКХ; по правопорядку и безопасности. А также должности вице-губернаторов, возглавлявших Леноблкомимущество, представительство области при правительстве РФ, и полномочного представителя губернатора в ЗакСобрании.
Введены новые должности вице-губернаторов. В частности, Георгий Богачев стал вице-губернатором по строительству, Константин Патраев – вице-губернатором по внутренней политике, Алексей Мешков – вице-губернатором по ЖКХ и ТЭК, Александр Кузнецов – вице-губернатором по внешним связям. Вице-губернатором Ленобласти по вопросам образования, социальной защиты населения, здравоохранения и культуры назначен Олег Уткин, а вице-губернатором по вопросам правопорядка и безопасности, госконтроля природопользования и экологической безопасности – Андрей Бурлаков.