Совфед одобрил закон об аукционах на участки под строительство жилья эконом-класса
Совет Федерации одобрил закон, вводящий новый вид аукционов на участки для строительства жилья экономического класса.
Изменения вносятся в федеральные законы "О содействии развитию жилищного строительства", "Об участии в долевом строительстве", "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Напомним, согласно закону, РЖС вправе проводить аукционы на право заключения договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками фонда для строительства жилья эконом-класса.
В случае, если такой аукцион был признан несостоявшимся, РЖС вправе проводить аукционы, по итогам которых земля будет предоставляться в аренду тем застройщикам, которые предложат минимальную цену за будущее жилье, построенное на этой земле. При этом решение о проведении таких аукционов принимает попечительский совет фонда.
Закон устанавливает, что победителем торгов признается лицо, предложившее самую низкую цену за определенный (фиксированный) объем жилья экономического класса, которое планируется построить на земельном участке Фонда РЖС. При этом указанная минимальная цена не может превышать начальную цену аукциона.
Начальная цена торгов устанавливается в размере средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной нормативным правовым актом Минрегиона РФ для соответствующего субъекта РФ, в границах которого расположен земельный участок.
Предусматривается, что правительство РФ будет определять отдельные категории граждан, которые будут иметь право купить жилье в домах эконом-класса. Также правительство РФ будет устанавливать основания для включения в такие списки.
Глава муниципального образования до выдачи разрешения на строительство домов эконом-класса будет утверждать списки льготников, которые намерены купить такое жилье. Данные списки должны быть опубликованы на официальных сайтах муниципального образования и РЖС не позднее 5 дней с даты их утверждения.
Закон поступает на подпись президенту РФ.
Федеральные ведомства определились с конфигурацией законодательства о государственно-частном партнерстве. Соответствующее поручение в сентябре 2011 года Владимир Путин дал Минэкономразвития, Минфину и Минрегиону, пишет «РБК daily».
«Для расширения практики использования проектов ГЧП мы подготовили изменения в законодательство, устанавливающие некоторые изъятия из общей практики. Сейчас такие изъятия предусматриваются некоторыми региональными законами о ГЧП, однако отсутствует само понятие ГЧП проекта. Для этого мы вводим соответствующее понятие в законодательство», - рассказал директор департамента инвестиционной политики и развития ГЧП Минэкономразвития Сергей Беляков. Предполагается, что в июле документ будет проходить межведомственное согласование, а в августе направится в Белый дом, добавляет источник.
В проекте закона содержится отсылка к региональным законам о ГЧП и нормативным правовым актам органов местного самоуправления. Кроме этого, планируются поправки в бюджетное, земельное и налоговое законодательство, чтобы синхронизировать законодательную базу. Принципиально такой подход является правильным потому, что инвесторам и кредиторам очень важно видеть гарантии своих прав на уровне федерального закона, говорит партнер Gide Loyrette Nouel Александр Долгов.
«Главное правило, которого придерживались разработчики законопроекта, - не навредить формирующемуся рынку и тем проектам, которые уже получили финансирование», - говорит председатель правления НП «Центр развития ГЧП» Павел Селезнев. По данным центра, общая потребность в инвестициях в инфраструктуру в России оценивается в 30 трлн рублей. Объем рынка проектов ГЧП (как реализуемые проекты, так и те, по которым идут предварительные переговоры с инвесторами) достиг отметки в 8 трлн руб. Из-за отсутствия внятных коммерческих схем для реализации проектов регионы замораживают либо вовсе не берутся за инфраструктурные проекты на 1,5 трлн руб.
«Скорее всего, принятие законодательства даст новый мощный импульс инфраструктурным проектам», - надеется Павел Селезнев. Регионы нуждаются в привлечении длинных денег: в частности, в качестве источников длинных денег могут выступить НПФ, которые ищут новые способы вложений (сейчас у них порядка 1,3 трлн, примерно столько же – у «молчунов» в ВЭБе). «НПФ хотят инвестировать в инфраструктурную отрасль, и закон о ГЧП дает им такой шанс», - говорит он.