Лицензирование строителей заменят обязательным страхованием
Депутаты Госдумы РФ планируют обязать российских строителей страховать гражданскую ответственность перед третьими лицами.
Эта мера может стать выходом из тупиковой ситуации, создавшейся ввиду отмены лицензирования строителей.
Срок отмены лицензирования, намеченный на 1 января 2007 года, уже дважды переносился. В итоге депутаты остановились на дате 1 июля 2008 года. До этого времени предстоит разработать законодательные изменения, регулирующие порядок обязательного страхования ответственности строителей, а также обосновать создание саморегулируемого объединения строителей.
Группа депутатов внесла на рассмотрение Госдумы поправки в отдельные законодательные акты в части замены лицензирования строительной деятельности членством в саморегулируемых организациях (СРО).
Законопроект вводит определение объектов опасного капитального строительства, которые имеют публичное значение и находятся под особым правовым режимом. В отношении таких объектов инженерные изыскания или строительство могут осуществлять только члены СРО.
Обязательным условием членства в СРО является наличие договора страхования профессиональной ответственности. Законопроект регламентирует обязательное страхование деятельности по инженерным изысканиям, архитектурному проектированию и строительству, в частности, четко определены риски деятельности и условия для осуществления выплат по договору страхования.
В соответствии с законопроектом предусматривается создание компенсационного фонда СРО, который формируется исключительно в денежной форме за счет обязательных взносов членов СРО. Размер компенсационной выплаты за счет фонда по одному страховому случаю не может превышать 20% компенсационного фонда. Каждый член СРО должен внести взнос в компенсационный фонд в размере не менее чем 100 тыс. рублей.
Нижняя граница лимита ответственности страховщика в обсуждаемых предложениях установлена на уровне не менее 1 млн рублей.
Базовый страховой тариф, как и в других вмененных видах страхования, будет определять правительство РФ, при этом страховщики смогут заключать договоры страхования ответственности строителей, применяя коэффициенты с учетом опыта работы клиентов на рынке, статистики происшествий и других факторов.
На данный момент расходы строителей на добровольное имущественное страхование относятся на себестоимость, тогда как страхование ответственности строителей осуществляется за счет их прибыли.
Как отмечают участники рынка, введение любого обязательного вида страхования неизбежно ставит на повестку дня вопрос об увеличении стоимости конечных продуктов и услуг страхователем, который стремится переложить такие расходы на потребителя.
Интерфакс
Официальная причина закрытия – недостаток финансирования, реальная, по версии родителей, заключается в том, что на помещение садика «положил глаз» богатый арендатор. Они опасаются, что на этом месте появится даже не структурное подразделение Академии, а ресторан или ночной клуб.
На встречу с администрацией собралось около 25 человек. Родители желали услышать только одно: «Детскому саду быть!». На самом деле все оказалось не так просто.
По словам представителя администрации Санкт-Петербургского Научного центра РАН Виталия Бацагина, пришедшего на встречу, ситуация с садиком очень непростая.
«На данный момент с уверенностью сказать, что детский сад будет, я не могу, но мы тоже заинтересованы в том, чтобы он продолжил свою работу», – сказал В. Бацагин.
По его словам, вице-президент РАН Жорес Алферов подготовил обращение в Москву с просьбой об отдельном финансировании этого учреждения, поскольку содержать садик как структурное подразделение у Академии нет финансовых возможностей.
Также готовится обращение к губернатору Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко с просьбой, чтобы на базе существующих площадей город все же нашел возможность организовать детский сад.
Родители, в свою очередь, попросили В. Бацагина предоставить копии этих обращений, на что он ответил, что все это существуют только в устной форме и документального подтверждения не имеет.
В завершение встречи В. Бацагин призвал родителей к взаимодействию: «Давайте все же вы со своей стороны, а мы со своей будем вместе искать выход из сложившейся ситуации», но ничего конкретного сказать так и не смог.
Родители результатом встречи остались недовольны. Они собираются обратиться в прокуратуру с заявлением о незаконности распоряжения о закрытии детского сада.
Напомним, что такое распоряжение было подписано Жоресом Алферовым: детский сад закрыть из-за отсутствия финансирования, сотрудников уволить по сокращению.
БИА