Счетная Палата РФ недовольна ипотекой для военных
Счетная палата (СП) РФ проверила использование бюджетных средств, выделенных до 1 января 2007 года на формирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, и отметила существенные недостатки и упущения в функционировании системы.
Коллегия СП рассмотрела результаты проверки, о которых доложили аудиторы Александр Пискунов и Александр Жданьков.
Среди отмеченных недостатков, которые негативно повлияли не только на эффективность формирования, инвестирования и использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, но и на доверие части военнослужащих к новой системе получения жилья, - слабая организации разъяснительной работы по реализации основ накопительно-ипотечной системы, в результате чего значительное число военнослужащих, имеющих право на ипотеку, остались вне ее.
Кроме того, не принимается должных мер по совершенствованию порядка установления размера накопительного взноса на одного участника, который бы учитывал весь спектр изменений на рынке жилья.
По мнению СП РФ, недостаточно эффективен механизм формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
Отмечалось отсутствие должной координации и взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, и Минобороны как уполномоченным федеральным органом, а также между центральными органами военного управления и их нижестоящими звеньями в процессе функционирования накопительно-ипотечной системы.
Созданный в июне 2005 года Совет по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих до настоящего времени не избрал председателя совета и деятельность практически не начинал.
В целом недостатки в организации функционирования накопительно- ипотечной системы и жилищного обеспечения военнослужащих стали причиной ряда нарушений в формировании, инвестировании и использовании накоплений, сообщает СП РФ.
Коллегия приняла решение направить представления в соответствующие ведомства. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания Российской Федерации и Минобороны России.
За прошедший с января 2005 года период участниками накопительно-ипотечной системы стало более 34,2 тыс. военнослужащих. На именных накопительных счетах за это время накоплено средств на общую сумму 1,2 млрд рублей, в том числе доход от инвестирования составил 75,4 млн рублей.
Интерфакс
Президент СССР Михаил Горбачев 19 мая 1990 года подписал указ «О новых подходах к решению жилищной проблемы в стране и мерах по их практической реализации».
От программы «Жилье - 2000», которая обещала бесплатно обеспечить каждую советскую семью отдельной квартирой к концу XX века, руководство СССР отказываться не стало. Хотя понимало невозможность ее реализации и признавало, что «люди начинают сомневаться в реальности обеспечения к 2000 году каждой семьи отдельной квартирой или домом». На начало 1990 года свыше 6 миллионов семей проживало в коммунальных квартирах, общежитиях или арендовало жилье у частных лиц, а еще 4,5 миллиона семей располагало жилой площадью менее 5 квадратных метров на человека. Поэтому предложена была уникальная социалистически-капиталистическая модель, сочетающая в себе государственное планирование, строгое регулирование и рынок. С одной стороны, Михаил Горбачев приказал вдвое увеличить государственное строительство жилья. Начиная с 1991 года в стране должно было ежегодно строится не менее 155 - 160 млн квадратных метров, а с 1995 года – 230 - 240 млн квадратных метров.
С другой стороны, решено было «совершить крутой поворот в индивидуальном жилищном строительстве, преодолеть его запущенность, поощрять инициативу граждан, изжить негативное отношение к индивидуальному застройщику». Для этого указывалось беспрепятственно отводить гражданам земельные участки под дома и подсобные хозяйства, обеспечить права владения, пользования, распоряжения и наследования застроенных участков.
17 лет назад впервые появилось понятие рынка жилья. Решено было изменить законодательство, чтобы каждый гражданин мог свободно приобрести для своей семьи квартиру или дом. Рынок жилья появился уже после начала приватизации государственного жилого фонда. В то же время ни одного отчета о реализации указа в 1991 году не было представлено по причине того, что страна распалась, и ей руководил уже другой человек.
Фонтанка.ру