Минтранс разработал схему транспортной связи крупнейших столичных аэропортов
Минтранс РФ вернулся к идее объединения Шереметьево, Внуково и Домодедово. В качестве базовой схемы предлагается приватизация и внесение в уставный капитал объединенной компании аэродромных комплексов. В результате государство получит в ней контроль даже при условии консолидации крупнейшего в стране аэропорта, полностью частного Домодедово. Прочие варианты финансирования представляют собой концессии, примеры которых в мировой практике единичны, пишет «Коммерсант».
В распоряжении издания оказались материалы рабочей группы Минтранса по основным направлениям развития Московского авиационного узла (МАУ), подготовленные на прошлой неделе. Документ датирован 26 апреля, в нем анализируется текущая ситуация в Шереметьево, Внуково и Домодедово и возможные сценарии их развития.
Как пишут авторы, наиболее острая ситуация возникла в Домодедово, который имеет фактический дефицит терминальных мощностей и при этом обслуживает самое большое количество пассажиров. Аэропорт перевозит 26 млн пассажиров в год и эксплуатирует всего 170 тыс. кв. м площадей терминалов. Аэровокзальные комплексы Шереметьево составляют 350 тыс. кв. м и обслуживают 22,5 млн пассажиров. Дефицит мощностей Домодедово приводит к оттоку авиакомпаний, констатируют чиновники, таких как Lufthansa, Swiss, Аustrian Airlines, Turkish Airlines, SAS и «Трансаэро». На этом основании экспертная группа прогнозирует, что Домодедово в течение 2012-2013 годов потеряет около 10 млн пассажиров.
Вторая важная проблема МАУ — нехватка бюджетных средств на строительство аэродромной инфраструктуры в Домодедово и Шереметьево. Из материалов следует, что дефицит средств на вторую взлетно-посадочную полосу (ВВП) в Домодедово, реконструкцию перронов и строительство новых составляет 33,2 млрд руб., а у Шереметьево дефицит на строительство третьей ВПП, реконструкцию первой ВПП и перроны — 18,2 млрд руб. В качестве одного из вариантов решения проблемы финансирования чиновники предлагают объединение трех аэропортов с перераспределением нагрузки между ними. «Если предположить, что три аэродрома работают под единым управлением, то мы видим, что закрытие второй полосы Домодедово в 2014 году на ремонт не повлечет никаких сбойных ситуаций в работе МАУ»,— говорится в материалах.
Есть еще вариант концессии на весь аэропорт, при котором государство сначала выкупает терминалы, а потом передает весь комплекс инвесторам. И последний вариант предполагает приватизацию ВПП и внесение их в уставный капитал аэропортов. Но балансовая стоимость ВПП высока, и в результате доля инвесторов (владельцев Домодедово, совладельцев Внуково, ВТБ, ВЭБа и «Аэрофлота» в Шереметьево) «значительно уменьшится».
Третий вариант выглядит наиболее радикальным, но при ближайшем рассмотрении оказывается, что перспективы концессий весьма туманны. Разработчики документа признаются, что в мировой практике есть лишь единичные случаи такого привлечения частных инвестиций в государственные ВПП.
Сегодня в Управлении садово-паркового хозяйства Петербурга состоялось совещание, посвященное вопросу использования и благоустройства территории бывшей Яблоновской свалки, расположенной в Невском районе по адресу: ул.Латышских стрелков, уч.1 (квартал 22, севернее ул.Новоселов). Планы по использованию данной территории вызвали значительный общественный резонанс в связи с проектом строительства открытой автостоянки, реализуемой Комитетом по транспортно-транзитной политике.
Представители Администрации Невского района, а также Муниципального образования «Правобережный» выступили в поддержку строительства. Их мнение основано в том числе и на многочисленных обращениях жителей домов, расположенных в непосредственной близости от Ледового дворца.
Специалисты Комитета по земельным ресурсам и землеустройству также высказали мнение в защиту строительства автостоянки с учетом жилой застройки и количества автомобильного транспорта в районе. Специалисты Комитета по природопользованию и охране окружающей среды, в свою очередь, сообщили, что Невский район, безусловно, нуждается в зеленых зонах, поскольку обеспеченность жителей района зелеными насаждениями ниже среднегородского норматива. В то же время, особое внимание было уделено необходимости учитывать, что на данной территории ранее находилась свалка. Несмотря на то, что она была засыпана, процессы газообразования там не закончены, поэтому обустройство на этой территории зоны отдыха, детских площадок и подобных объектов нежелательно.
Заместитель председателя Комитета по благоустройству Александр Мезенко сообщил, что данная территория не входит в перечень зеленых насаждений общего пользования, поэтому в данный момент ее благоустройство и озеленение с использованием бюджетных средств, выделяемых Комитету по благоустройству Санкт-Петербурга невозможно. По его словам, политика Управления садово-паркового хозяйства направлена, в первую очередь, на сохранение и преумножение зеленых зон в Петербурге, но в условиях, когда автовладельцам негде припарковать свой транспорт, зеленым насаждениям наносится еще больший ущерб, поэтому в данном случае УСПХ поддерживает проект строительства.
Помощник депутата Законодательного Собрания СПб А.Кущака Владимир Сердюков, выступая от лица общественности, подчеркнул, что эта территория очень важна для экологического благополучия жителей района, она могла бы стать новым городским парком. По его словам, автостоянки необходимы, но они не должны препятствовать развитию подобных территорий в качестве зеленых зон, столь необходимых, в частности, Невскому району. В заключение своего выступления Владимир Сердюков высказал пожелание, чтобы проект доработали с учетом мнения жителей, и подробная информация о нем была доступной широкому кругу общественности.
По результатам совещания заказчику строительства было рекомендовано доработать проект, чтобы он не нарушал сложившуюся, привычную для жителей инфраструктуру данной территории, в частности, систему дорожек, которую в настоящее время используют для прогулок, в том числе на велосипедах, лыжах и т.д. Кроме того, рекомендовано разместить в зоне будущего строительства информационные щиты с наглядными изображениями планируемого объекта и благоустройства прилегающей к нему территории, размещения на ней деревьев и кустарников. Также внимание заказчика обращено на необходимость четкого соблюдения в процессе строительства природоохранного законодательства и правил производства строительных работ.