УФАС критикует законодательную политику Смольного
На сегодняшнем заседании правительства Петербурга УФАС выступила с критикой ряда нормативных актов и законов города, порядка проведения конкурсных процедур. В частности, критике подверглись порядок целевого предоставления земельных участков стратегическим инвесторам и порядок предоставления участков в аренду для целей, не связанных со строительством, предельные параметры объектов некапитального характера, определенные постановлением правительства № 939.
Большие претензии в плане госзаказа и не обеспечения равного доступа к бюджетным средствам УФАС предъявляла к комитетам по строительству и транспорту, муниципалитетам, заявил руководитель Управления федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу Александр Беляев.
Также УФАС недовольна работой компаний-монополий. За 2011 год сроки исполнения договоров по техническому присоединению к электрическим сетям для малых и средних предприятий сократилось с 1-7 лет до 0,5-2 лет, заявил А.Беляев. По его словам, для малого бизнеса эти сроки одинаково неприемлемы.
«Эксклюзивные права не должны предоставляться никому, за исключением законодательно закрепленных случаев», - заявил А.Беляев.
Также руководитель УФАС выступил с инициативой: «Мне бы хотелось, чтобы все документы комитетов проходили экспертизу на соответствие законодательству о конкуренции. Мы готовы к такой работе».
Все претензии отверг председатель Комитета по управлению государственным имуществом Дмитрий Куракин.
«В тех случаях, когда у нас возникают споры с Федеральной антимонопольной службой, они крайне редко заканчиваются в пользу ФАС», - ответил он.
В то же время губернатор Георгий Полтавченко признал, что проблемы с законностью существуют, особенно в работе естественных монополий.
«У «Ленэнерго» много нареканий, там подход к бизнесу отнюдь не законный, а очень индивидуальный», - заявил он. И пояснил: «Решения должны быть максимально публичными, такими, чтобы было понятно, почему такое решение принято, и почему оно не могло быть иным».
Игорь Метельский избран новым президентом Союза строительных объединений и организаций. Сразу после процедуры голосования уже экс-глава ССОО и бывший строительный вице-губернатор Петербурга Роман Филимонов выступил с критикой его работы.
На общем собрании членов ССОО Игорь Метельский выступил с докладом о том, что в этом году в Петербурге планируется ввести 2,7 млн кв. м жилья, на 400 тыс. кв. м больше, чем запланировано на федеральном уровне. При этом вице-губернатор отверг обвинения в «замораживании» строительных проектов в городе. В настоящее время разработаны 54 проекта комплексного освоения территорий (КОТ), по которым планируется строительство 30 млн кв. м жилья, заявил он.
«Отрадно, что в Вашем докладе прозвучала оптимистичная нота, что мы спокойно введем к концу года 2,7 млн кв. м, - парировал Роман Филимонов. - Однако хотелось бы обратить Ваше внимание на то, что у нас разрешение на строительство зданий, которые в этом году должны быть введены, выдано на 1,2 млн кв. м».
Критике Р.Филимонов подверг и общие объемы строительства КОТ.
«Вы сказали совершенно спокойно, что у нас утверждены проекты планировки на 30 млн кв. м, - сказал экс-вице-губернатор. - Если считать с начала утверждения проектов планировки, то из них 19 млн кв. м уже построено. Остается 11-12 млн кв. м. Это метры, которые у нас расписаны до 2015-2017 годов. Надо тоже заботиться о наполнении квадратных метров. Срочно требуется продлить акты на 400 тыс. кв. м под застройку. Иначе строительство этих комплексов будет находиться под угрозой срыва. Срочно нужно их продлять любыми путями».
При этом из-за недостатка квадратных метров на вторичном рынке, по словам Р.Филимонова, на последних торгах по покупке земельного участка под жилищное строительство возник ажиотаж. «Цена подскочила до 600-750 долларов за кв. м. При этом инвестор фактически за эти деньги ничего не получит, кроме возможности строительства», - заявил господин Филимонов.
Также Роман Филимонов осудил отсутствие актов утверждения документации на проведение нового строительства.
«Проектирование, строительство и реконструкция, утверждение документации планировки с начала года – ноль документов, - зачитал Р.Филимонов. - На проведение торгов – 1 документ под торговый центр. И изменения в ранее изданные акты, это отмена, изыскательские работы и продление сроков строительства, – в общей сложности 31 документ. Такая работа на строительном комплексе скажется в ближайшие 3-4 месяца, и надо как-то эту ситуацию исправлять».
Кроме того, критике была подвергнута работа по внесению изменений в генеральный план. «Если комиссия по внесению изменений в Генеральный план создана и в ближайшее время приступит к работе, то внесение изменений с учетом всех процедур состоится не ранее марта 2013 года», - заявил Р.Филимонов.
Игорь Метельский на претензии не ответил.