Депутаты берут под контроль процесс продажи «Домодедово»
Депутаты Госдумы РФ хотят вмешаться в процесс смены собственников аэропорта Домодедово. Комитет по собственности в ближайшее время собирается создать рабочую группу с привлечением представителей Минэкономразвития, Генпрокуратуры и Росимущества для отслеживания процесса продажи аэропорта, пишет РБК daily.
Домодедово играет слишком важную роль как в московском авиаузле, так и в российской авиации, поясняет руководитель комитета по собственности Госдумы Сергей Гаврилов, поэтому «в продажу этого актива должно вмешаться государство». С.Гаврилов отмечает, что подобная комиссия уже занималась вопросами продажи акций Банка Москвы. «Продавать надо одной из четырех профессиональных российских управляющих аэропортами компаний», — уверен депутат. Он приводит пример управления аэропортом Пулково (Санкт-Петербург) и Кольцово (Екатеринбург).
Ранее юристы из Российской ассоциации международного права и Дипломатической академии МИД РФ опубликовали свое открытое письмо к депутатам Госдумы относительно ситуации вокруг Домодедово. «До начала приватизации Домодедовского производственного объединения в 1996 году весь аэропорт был собственностью государства. Теперь же аэропорт — кипрская собственность, где установлена государственная граница Российской Федерации и осуществляется российскими пограничниками и таможенниками паспортный, таможенный, валютный и иной контроль», — отмечается в письме юристов. По их мнению, Земельный кодекс строго-настрого запрещает предоставлять в частную собственность находящиеся в государственной собственности земельные участки, предоставленные для нужд транспорта. По мнению г-на Гаврилова, «недопустимо, когда российский пассажир аэровокзала де-юре оказывается на кипрской территории; члены нашего комитета приложат все усилия, чтобы Россия не выглядела посмешищем в глазах остального мира».
1 марта Goldman Sachs как уполномоченный агент Домодедово закончил прием предложений по продаже акций аэропорта. Как отмечают источники издания, подала заявку лишь группа «Сумма». Профессиональные участники, представляющие управляющие аэропортовые компании, свои заявки не подали. Так вопрос покупки Домодедово изучали в «Базэле» (управляет пятью аэропортами на юге России), частные акционеры аэропорта Внуково (совместно с Алишером Усмановым) и группы «Ренова» (ее дочерняя компания «Кольцово-Инвест» управляет тремя аэропортами — в Самаре, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге).
В аэропорту Домодедово классической приватизации не было, была инвестиционная деятельность, напоминает представитель аэропорта. По его словам, процесс приобретения аэропорта в частную собственность многократно проверялся, нарушений выявлено не было. Законность приобретения прав на актив подтверждена решениями Высшего арбитражного суда, говорят в Домодедово. Представитель одного из участников конкурса по продаже аэропорта отмечает, что депутаты не смогут повлиять на процесс смены собственников аэропорта, так как «этот актив является частной собственностью». «Единственным рычагом государства в этом процессе может быть сертификация как самого аэропорта, так и органов управления им», — утверждает источник. «Это большой и значимый актив, при продаже которого могут быть приняты дополнительные меры предосторожности», — отмечает главный редактор журнала «Авиатранспортное обозрение» Алексей Синицкий. По его словам, задача государства — обеспечение законности сделки по смене собственников аэропорта.
Сегодня на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам, комиссия приняла решение направить в адрес губернатора Петербурга Георгия Полтавченко обращение «О мерах по совершенствованию системы кадастрового учета в Санкт-Петербурге». Депутаты заявляют, что Петербург уже в середине 90-х годов ХХ века одним из первых в России обеспечил переход к централизованному ведению государственного кадастра недвижимости.
«В Санкт-Петербурге была разработана и внедрена за счет средств бюджета города информационно-технологическая система «Кадастр-2», которая по признанию экспертов является лучшей в России и одной из лучших в Европе систем кадастрового учёта. Сейчас это достижение находится под угрозой. …В целях централизации кадастрового учета в Санкт-Петербурге внедряется «Автоматизированная система государственного кадастра объектов недвижимости», что представляется существенным шагом назад, создает риск потери квалифицированных кадров, утраты данных и, по ряду параметров, к недостоверности учета», - говорится в тексте сообщения депутатов.
Комиссия считает большой ошибкой бездумно внедрять на всей территории России информационную систему АИС ГКН, одновременно ликвидируя существенно лучшую по качествам и потребительским свойствам систему, которая прекрасно работает в Санкт-Петербурге порядка 15 лет – ИТС «Кадастр-2».
Приказом Минэкономразвития России от 04.04.2011 № 144 «Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров» предусмотрено изменение структуры кадастровых номеров, а также изменение принципов кадастрового деления территории РФ, что влечет изменение кадастровых номеров объектов недвижимости в Санкт-Петербурге, который на протяжении более чем 15 лет на основании требований федерального законодательства создавал систему кадастрового учета объектов недвижимости.
«При таких обстоятельствах постоянная комиссия просит Вас обратиться в Минэкономразвития России по вопросу внесения изменений в Приказ № 144 в части изменения структуры кадастровых номеров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений, возможности отображения в кадастровых номерах букв русского алфавита, с целью сохранения уникальных кадастровых номеров объектов недвижимости в Санкт-Петербурге», - заявляют депутаты.