Арендаторы получили возможность оспаривать запреты на выкуп нежилых помещений
Количество судебных дел по оспариванию запрета на выкуп нежилых помещений малым бизнесом в рамках федерального закона №159-ФЗ может увеличиться. Такую возможность арендаторам предоставило постановление президиума Высшего арбитражного суда РФ №9646/11. Рассматривая иск от арендатора объекта в Москве, ВАС РФ признал незаконным отказ Департамента имущества Москвы в выкупе помещения в связи с нахождением его в перечне не подлежащих выкупу объектов и обязал департамент заключить с предпринимателем договор купли-продажи арендуемого помещения.
В постановлении Арбитраж отмечает, что включение помещений в перечень, совершенное после опубликования закона №159-ФЗ (25 июля 2008 года), влечет лишение прав предпринимателей, предоставленных законом. «ВАС указал, что сам факт включения в перечень - это не основание для отказа в выкупе помещения. Город должен мотивировать, почему данное помещение играет важную роль и не может быть выкуплено предпринимателем», - говорит Евгений Ширстов, старший юрист практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и Партнеры».
По его словам, позиция ВАС поставила под сомнение действующий в Петербурге перечень объектов, не подлежащих выкупу малым и средним бизнесом. «Подобный иск в настоящее время рассматривается в ВАС РФ и в отношении объекта, расположенного в Петербурге, и вероятность того, что суд выскажет другую позицию, невелика», - говорит Евгений Ширстов. Кстати, с предложением разрешить предпринимателям выкупать даже те помещения, которые местные власти внесли в список неотчуждаемых, выступало Минэкономразвития, пишет «Деловой Петербург».
В Петербурге в перечень объектов, не подлежащих выкупу, в частности, входили все помещения, расположенные на 22 основных городских магистралях. В июле 2011 года правительство города пошло на уступки: арендаторам разрешили выкупать помещения, расположенные на магистралях, но при условии, если они имеют вход со двора. Также разрешили выкупать помещения, на территории которых планировались, но так и не были реализованы инвестпроекты.
Министерство транспорта РФ представило правительству два варианта финансирования создания высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Санкт-Петербург (проект ВСЖМ-1) сметной стоимостью 1,12 трлн рублей, пишет «Коммерсант».
В результате к 2018 году будет построена магистраль протяженностью
Строительство ветки будет оплачено государством и частным инвестором, затем государство предоставит концессионеру субсидии на поддержание ветки на этапе эксплуатации. Более того, предполагается, что инвестор получит и право перевозки пассажиров. То есть концессионер получит и госсубсидиии, и доходы от эксплуатации ВСЖМ-1. Причем, по мнению Минтранса, «необходимо предусмотреть возможность предоставления концессионеру гарантии минимального дохода, а также госгарантии в обеспечение обязательств концессионера по обслуживанию кредитов и займов, привлекаемых для реализации проекта».
Минтранс РФ видит две возможные схемы финансирования. Первая – паритетная (по 505 млрд рублей) плюс субсидия государства концессионеру в размере 791 млрд в 2018-2032 годах. Таким образом, инвестору сразу гарантируется возврат вложений с доходностью 56% (без учета себестоимости эксплуатации) – не считая доходов от перевозок пассажиров. Вторая схема увеличивает долю государства в финансировании строительства до 70% (707 млрд), но снижает срок субсидии на этапе эксплуатации до десяти лет, а ее величину – до 260 млрд рублей (доходность для инвестора без себестоимости эксплуатации – 28%).