КИСП изучил зарубежный опыт использования схем государственно-частного партнерства
Представители Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Агентство стратегических инвестиций» (подведомственного Комитету по инвестициям и стратегическим проектам) приняли участие в ежегодной международной конференции PPP Days 2012, проводимой Европейской Экономической Комиссией ООН совместно с Институтом Всемирного Банка и Азиатским Банком Развития в Женеве (Швейцария).
Целью ежегодной конференции является обмен опытом правительств стран мира по структурированию и осуществлению ГЧП проектов, взаимодействию и привлечению частного сектора в проекты ГЧП, и непосредственное общение с представителями частного сектора для совершенствования процедур проведения ГЧП конкурсов и соответствующего законодательства.
В конференции PPP Days 2012 приняли участие около 700 экспертов из более чем 80 стран мира. Среди них: представители правительств стран мира, международные финансовые институты, представители Всемирного банка, Международной Финансовой Корпорации (IFC), консалтинговые компании, представители частного сектора. Конференция включала в себя презентации и панельные дискуссии по вопросам развития ГЧП, бизнес форум, включающий в себя презентации правительств и ГЧП центров стран мира.
Гендиректор СПб ГБУ «АСИ» Илья Гудков выступил с докладом о применяемой Санкт-Петербургом эффективной практике отбора, структурирования ГЧП проектов, проведения конкурсных процедур, а также рассказал о реализуемых Комитетом по инвестициям и стратегическим проектам ГЧП проектах. В результате конференции были налажены контакты с представителями государственных и неправительственных ГЧП центров, изучен опыт по формированию и управлению проектами ГЧП в интересных для нашего города сферах. Кроме того, представители Санкт-Петербурга лично посетили объекты, созданные по схеме ГЧП в Швейцарии и Франции.
Накануне в Смольном вице-губернатор Петербурга Василий Кичеджи провел расширенное совещание по вопросам, связанным со строительством нового Зоопарка, с целью определить реальное состояние проекта на текущий момент. Совещание выявило ряд проблем и нестыковок в работе над проектом: не указаны мероприятия по минимизации вредного воздействия строительства нового Зоопарка на гидрологию Юнтоловского заказника, недостаточно проработана транспортная схема, не представлены проектные решения по воссозданию зеленых массивов Зоопарка, не представлено направление потоков пешеходов и автотранспорта, нет расчетной таблицы прохождения потоков посетителей по мостам, соединяющим «острова», недостаточно проработаны вопросы безопасности (в Зоопарке предусмотрен единственный вход), не представлена схема очистных сооружений, количество туалетов не соответствует нормативам и т.д. Эксплуатирующая сторона заявила, что проект в целом не соответствует техническому заданию.
Строители выразили озабоченность по поводу энергоснабжения объекта: только для водоочистки бассейнов площадью 12 000 кв.м требуется отдельное здание (500 кв.м); затратными выглядят тропические зоны, которые нужно обогревать зимой, и зона Арктики, которую нужно постоянно охлаждать.
По итогам совещания вице-губернатор Василий Кичеджи отметил, что строительство нового Зоопарка в Санкт-Петербурге – уникальный, амбициозный, дорогостоящий проект, и дал поручения профильным комитетам проработать поставленные вопросы. Поскольку устранение недостатков и учет всех замечаний ведет к значительному удорожанию проекта, вице-губернатор выразил намерение доложить Г. Полтавченко о проведенном совещании и обсудить возможности финансирования строительства и эксплуатации объекта.