Минрегионразвития РФ подвел итоги работы за 2011 год
В Министерстве регионального развития РФ состоялось расширенное заседание коллегии министерства «Об итогах работы в 2011 году». На заседании присутствовали заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Козак, заместитель председателя Совета Федерации ФС РФ Светлана Орлова, Министр регионального развития РФ Виктор Басаргин.
В ходе выступления Дмитрий Козак огласил задачи, стоящие перед Минрегионом: совершенствование региональной политики, создание документов территориального планирования; создание механизмов, обеспечивающих максимальную деятельность органов государственной власти; ввести разграничение всех полномочий регионов и муниципалитетов, вопрос, связанный с оздоровлением строительной области, нормативно-правовое регулирование и устранение избыточных административных барьеров в этой сфере, необходимость в обеспечении выполнения плана в сфере земельных отношений.
Вице-премьер также отметил проблемы ЖКХ. По его словам, необходимо урегулировать все решения, касающиеся Фонда реформирования ЖКХ, реализовать план по привлечению инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс.
В свою очередь глава Минрегиона В.Басаргин рассказал об основных итогах деятельности Министерства. В частности, по словам министра, сделаны важные шаги по проекции стратегий развития на пространственную организацию территории страны. Сегодня приняты 98% схем субъектов Федерации, 69% схем терпланирования муниципальных районов, 79,5% генпланов городских округов. В этой части административные барьеры в основном устранены.
Кроме того, ведётся работа по диверсификации экономики моногородов. Глава Минрегона сказал, что в прошлом году все 335 моногородов завершили разработку комплексных инвестиционных планов. Число моногородов, получивших помощь в финансировании инфраструктурных проектов возросло до 50.
В своём выступлении Министр рассказал о продолжении наращивания поддержки регионов через реализацию федеральных целевых программ территориального развития. «В 2011 году из федерального бюджета регионам Дальнего Востока, Забайкалья, Юга России, Калининградской области в рамках этих программ перечислено 74 млрд. 120 млн. рублей на 35,4% больше, чем в 2010 году. В текущем году объем федерального финансирования повысился на 22% до 90 млрд. 340 млн.»,- сказал глава Минрегиона.
По словам Виктора Басаргина, жилищная политика стала еще более социально-ориентированной. В 2011 году улучшили жилищные условия более 200 тыс. человек, в том числе 53000 ветеранов Вов, 28300 молодых семей. Появились новые категории – молодые ученые, сельские учителя. В 2012 году будут полностью обеспечены жильем ветераны и военнослужащие, уволенные со службы, чернобыльцы, в разы увеличится предоставление жилья вынужденным переселенцам.
В Смольном активно обсуждается возможность разделения одного из ключевых ведомств. Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли может быть поделен на комитет по промышленности и комитет по предпринимательству. «По подобию схемы министерств России. Комитет по предпринимательству, по модели Министерства экономического развития, займется социально-экономическим развитием города и предпринимательством (в том числе малым бизнесом). Комитету по промышленности отойдут вопросы промышленности и торговли, аналогично Министерству промышленности и торговли. Таким образом поделены зоны ответственности практически во всех других регионах страны», — рассказал один из директоров машиностроительного предприятия города, пишет «Коммерсант».
Эту же схему описал источник в КЭРППиТ: «Полномочия КЭРППиТ будут, скорее всего, перераспределены по федеральным лекалам, к которым привык выходец из Минфина Сергей Вязалов, курирующий блок в правительстве города». Подобно тому как в системе исполнительной власти РФ есть Минэкономразвития и Минпромторг, так и в администрации города предполагается создать комитет «госплана», занимающийся социально-экономическим развитием, привлечением и сопровождением инвесторов, и структуру по делам промышленности и сферы реализации товаров и услуг. Куда отойдет малое и среднее предпринимательство и другие заботы комитета, в котором, как шутят чиновники, занимаются всем — «от оборонки до похоронки», пока непонятно.
«В окончательном виде концепция раздела комитета пока неизвестна: возможно, что функционал новых структур будет меняться до того, как будут написаны собственно положения о новых органах», — сказал источник.
Председатель КЭРППиТ Евгений Елин вчера сообщил, что незнаком с такими планами. Однако еще один источник в его комитете подтвердил информацию о выделении комитета промышленности в отдельную структуру: «Да, такие планы есть. Они серьезно обсуждаются. Думаю, во втором квартале решение может быть принято», — заявил он.
Как рассказал собеседник издания, ведомство действительно готовится к разделению, но все метаморфозы, вероятно, произойдут после выборов президента, но до весенней корректировки бюджета, в которой перемены необходимо будет отразить. Во-первых, если будет принято решение о ликвидации госоргана, то тогда сотрудников нужно будет увольнять с соответствующими «золотыми парашютами» — на полагающиеся выплаты в бюджете необходимо будет заложить немаленькие расходы. А во-вторых, даже если будет найдена схема реструктуризации комитета без тотальных формальных увольнений, все равно придется менять ведомственную структуру расходов бюджета и распределять статьи по новым распорядителям. Кроме того, по словам собеседника, из КЭРППиТ планируется выделить в качестве отдельного структурного подразделения ведомство по госзаказу: «Вероятнее всего, оно станет не отдельным комитетом, а ГУ — государственным учреждением, которое будет организовывать конкурсные процедуры для всего Смольного».
По данным источника в промышленности, в Смольном активно идет сбор резюме и отбор кандидатов на посты глав новых структур. «На место руководителя комитета по промышленности рассматривается, в частности, кандидатура заместителя президента Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга Анатолия Турчака. Также одним из основных кандидатов считается другой вице-президент союза Николай Ковалев», — рассказал собеседник.