Город может распространить механизмы ГЧП на реконструкцию крупных объектов
Совет по сохранению культурного наследия при Правительстве Петербурга выступил с инициативой развития механизмов государственно-частного партнерства и различных форм участия города в реконструкции таких крупных объектов, как Апраксин двор, Новая голландия, Адмиралтейские верфи или Никольский рынок.
«Сейчас финансирование этих крупных проектов целиком ложится на плечи инвесторов, - заявил заместитель председателя Совета Михаил Мильчик. - Тогда как, часть этих объектов должна быть использована в общегородских целях. Поэтому решать проблему по реконструкции таких крупных объектов инвесторам нужно совместно с городом. Не обязательно город должен участвовать капиталовложениями, а, скорее, - всякого рода преференциями».
По мнению М. Мильчика, город должен выстроить как систему жестких требований и запретов, так и целый ряд уступок и помощи.
Также на заседании Совета решено не вносить исправления в Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия...» до изменения закона на федеральном уровне. Это подтвердил губернатор Георгий Полтавченко.
С предложением подождать с внесением исправлений в 820-7 Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга…» до решения вопроса на федеральном уровне выступил заместитель председателя Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Александр Кононов.
По его мнению, в настоящее время следует ограничиться тремя корректировками, предложенными прокуратурой, в частности, устанавливающими мораторий на снос зданий в историческом центре, тогда как обширные правки, предложенные адинистрацией, могут только навредить. А. Кононов назвал их некачественными и непродуманными. И губернатор Полтавченко согласился.
Более важной проблемой, по мнению зампредседателя ВООПИКа, является отсутствие рабочих механизмов на уровне подзаконных актов. А.Кононов выступил в предложением создать рабочую группу под эгидой КГИОПа, с участием специалистов КГА и Комитета по строительству, которая могла бы готовить предложения по формированию подзаконных актов. С этим Г. Полтавченко согласился тоже.
На сегодняшнем заседании Совета по сохранению культнаследия глава Комитета по строительству Вячеслав Семененко рассказал о «проблемной ситуации», сложившейся не в золотом треугольнике, а в «дальнем центре» — близкой к промышленным кварталам, застройке Васильевского острова, Петроградской стороны, Лиговского проспекта в районе Обводного канала.
«Большинство домов здесь находится в состоянии, близком к аварийному. И их состояние ухудшается. Люди, которые живут в этих домах, не готовы вкладывать средства в обследования, ремонт, реставрацию зданий. Городской бюджет тоже конечен. Необходимы инвестиции. Если фасады необходимо сохранять, то есть сомнения в отношении внутридворовой застройки».
По словам Вячеслава Семененко, вопрос о целесообразности сохранения внутриквартальной застройки должны рассматривать специальная комиссия. И либо улучшать условия жизни жителей, создавая вместо дворов-колодцев зеленые насаждения, либо возводить новые дома.
«Если в советское время существовала система тотального обследования центра, то сейчас она отстутствует. И в настоящее время мы даже не знаем, в каком состоянии находится центр», - рассказал он.