Город может распространить механизмы ГЧП на реконструкцию крупных объектов
Совет по сохранению культурного наследия при Правительстве Петербурга выступил с инициативой развития механизмов государственно-частного партнерства и различных форм участия города в реконструкции таких крупных объектов, как Апраксин двор, Новая голландия, Адмиралтейские верфи или Никольский рынок.
«Сейчас финансирование этих крупных проектов целиком ложится на плечи инвесторов, - заявил заместитель председателя Совета Михаил Мильчик. - Тогда как, часть этих объектов должна быть использована в общегородских целях. Поэтому решать проблему по реконструкции таких крупных объектов инвесторам нужно совместно с городом. Не обязательно город должен участвовать капиталовложениями, а, скорее, - всякого рода преференциями».
По мнению М. Мильчика, город должен выстроить как систему жестких требований и запретов, так и целый ряд уступок и помощи.
Также на заседании Совета решено не вносить исправления в Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия...» до изменения закона на федеральном уровне. Это подтвердил губернатор Георгий Полтавченко.
С предложением подождать с внесением исправлений в 820-7 Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга…» до решения вопроса на федеральном уровне выступил заместитель председателя Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Александр Кононов.
По его мнению, в настоящее время следует ограничиться тремя корректировками, предложенными прокуратурой, в частности, устанавливающими мораторий на снос зданий в историческом центре, тогда как обширные правки, предложенные адинистрацией, могут только навредить. А. Кононов назвал их некачественными и непродуманными. И губернатор Полтавченко согласился.
Более важной проблемой, по мнению зампредседателя ВООПИКа, является отсутствие рабочих механизмов на уровне подзаконных актов. А.Кононов выступил в предложением создать рабочую группу под эгидой КГИОПа, с участием специалистов КГА и Комитета по строительству, которая могла бы готовить предложения по формированию подзаконных актов. С этим Г. Полтавченко согласился тоже.
Более 600 объектов в 27 военных городках готовится передать в собственность муниципальных Мурманской области образований Минобороны РФ. Однако некоторые объекты Минобороны не соответствуют необходимым санитарным и техническим нормам, отмечают в администрации региона.
Именно неудовлетворительному состоянию передаваемых объектов было посвящено заседаниие профильного комитета областной Думы.
Точный перечень передаваемого имущества военным ведомством не определен, заметил и.о. замминистра имущественных отношений региона Сергей Бунтов. Кроме того, отсутствует документация, необходимая для оформления предлагаемых для передачи объектов, а в ряде случаев объекты Минобороны находятся в неудовлетворительном техническом состоянии.
«По Мурманской области высвобожденный фонд составляет более 600 объектов. Это в 27 военных городках. Есть у нас и невысвобожденный фонд в невысвобожденных военных городках. Это еще около 700 зданий, итого 1300,- пояснила начальник квартирно-эксплуатационного управления Северного флота Марина Китчиева.- Перечень объектов мы предоставить можем, но сразу говорю: финансирования от Министерства обороны РФ на их восстановление не будет. Если даже по текущему ремонту на поддержание казарменного жилищного фонда, коммунальных сетей и теплотрасс Министерство обороны не выделило ни рубля, то о чем можно говорить. Заинтересованность муниципалов в одном - если нужна земля, вы будете брать эти объекты, в каком бы состоянии они не находились. Поэтому решение за вами».
О ситуации с передачей детских садов Минобороны шла речь в выступлении министра образования и науки области Василия Костюкевича. Он отметил, что все 15 детских садов военного ведомства, находящиеся в нашей области, не соответствуют необходимым санитарным и техническим нормам. Кроме того, они не имеют самостоятельного юридического статуса и осуществляют свою деятельность без лицензий, у большинства ДОУ отсутствуют документы на имущество и земельные участки. Сделать капитальный ремонт можно только в шести детских садах, на это потребуется, по словам министра, около 560 млн рублей.
Комитет принял решение обратиться в Совет Федерации и Государственную Думу РФ с предложением о проведении депутатских слушаний или круглого стола для выработки кардинальных предложений и принятия неотложных мер по решению обозначенных проблем, а к полномочному представителю Президента в СЗФО - о создании постоянно действующей рабочей группы по вопросам передачи объектов недвижимости от Министерства обороны в муниципальную собственность. Главам муниципальных образований рекомендовано подготовить и направить в Министерство имущественных отношений области уточненные перечни имущества Минобороны, планируемых для передачи.
Депутаты решили также обратиться в Правительство РФ с предложением о выделении средств на 2012-2013 годы на содержание и ремонт социально-культурных и жилищно-коммунальных объектов Минобороны, подлежащих передаче в собственность муниципальных образований Мурманской области, до решения вопроса о строительстве новых объектов.