Город может распространить механизмы ГЧП на реконструкцию крупных объектов
Совет по сохранению культурного наследия при Правительстве Петербурга выступил с инициативой развития механизмов государственно-частного партнерства и различных форм участия города в реконструкции таких крупных объектов, как Апраксин двор, Новая голландия, Адмиралтейские верфи или Никольский рынок.
«Сейчас финансирование этих крупных проектов целиком ложится на плечи инвесторов, - заявил заместитель председателя Совета Михаил Мильчик. - Тогда как, часть этих объектов должна быть использована в общегородских целях. Поэтому решать проблему по реконструкции таких крупных объектов инвесторам нужно совместно с городом. Не обязательно город должен участвовать капиталовложениями, а, скорее, - всякого рода преференциями».
По мнению М. Мильчика, город должен выстроить как систему жестких требований и запретов, так и целый ряд уступок и помощи.
Также на заседании Совета решено не вносить исправления в Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия...» до изменения закона на федеральном уровне. Это подтвердил губернатор Георгий Полтавченко.
С предложением подождать с внесением исправлений в 820-7 Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга…» до решения вопроса на федеральном уровне выступил заместитель председателя Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Александр Кононов.
По его мнению, в настоящее время следует ограничиться тремя корректировками, предложенными прокуратурой, в частности, устанавливающими мораторий на снос зданий в историческом центре, тогда как обширные правки, предложенные адинистрацией, могут только навредить. А. Кононов назвал их некачественными и непродуманными. И губернатор Полтавченко согласился.
Более важной проблемой, по мнению зампредседателя ВООПИКа, является отсутствие рабочих механизмов на уровне подзаконных актов. А.Кононов выступил в предложением создать рабочую группу под эгидой КГИОПа, с участием специалистов КГА и Комитета по строительству, которая могла бы готовить предложения по формированию подзаконных актов. С этим Г. Полтавченко согласился тоже.
Накануне глава Архангельской области посетил объект незавершенного строительства — физкультурно-оздоровительный комплекс на стадионе «Труд» в Архангельске.
Строительство объекта началось в 2007 году. Был выполнен нулевой цикл, возведены каркас здания, частично наружные и внутренние стены, ограждения. В 2009 году работы заморозили из-за отсутствия областного и федерального финансирования. В декабре 2010 года к возведению многофункционального комплекса подключилась подрядная организация «Альфа Инвест».
Летом 2011 года в ходе проверки были выявлены нарушения в технологии возведения чаши плавательного бассейна. Подрядчик за собственный счет должен был переделать некачественно выполненную работу. Чаша была демонтирована. Однако в связи с нехваткой средств работы на объекте встали.
После осмотра объекта губернатор Игорь Орлов потребовал в кратчайшие сроки расторгнуть государственный контракт с подрядчиком.
«Мы с вами встречаемся на втором проблемном объекте. Порядок действий, который вы предлагаете, заставляет усомниться в вашей компетентности», — заявил губернатор директору компании «Альфа Инвест» Александру Егорову. Отметим, что первая встреча главы региона и руководителя подрядной организации произошла у ветеранского дома в Архангельске. Г-н Егоров одновременно возглавляет и компанию, являющуюся подрядчиком по строительству этого объекта на проспекте Ленинградском.
Анализируя ситуацию с ФОКом, Игорь Орлов отметил, что объект должен быть достроен в любом случае, но при этом необходимо провести оценку его соответствия современным требованиям. Губернатор предложил привлечь организации, имеющие отношение к проектированию, строительству и дальнейшей эксплуатации объекта, к широкому обсуждению его функциональности в части расширения будущих услуг для жителей города.
Глава региона потребовал разработать график завершения строительства и уже в марте этого года провести новые конкурсные процедуры для поиска подрядчика, который завершит объект. При этом, подчеркнул губернатор, должен быть обеспечен непрерывный контроль за ходом строительных работ.