Калининградские депутаты готовятся к рассмотрению нового закона о распоряжении земельными участками
Калининградская областная дума рассмотрит в I чтении законопроект «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Калининградской области – городе Калининграде». Новый законопроект позволит начать предоставление многодетным семьям землю под жилищное строительство уже в текущем году, сообщает официальный сайт региональной администрации.
Принятие закона никак не повлияет на бюджетную наполняемость городской казны, так как, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в размере 80 % по-прежнему будут поступать в бюджет муниципалитета. При этом, по данным министерства экономики региона, в настоящее время в Калининграде ввиду отсутствия должного контроля за поступлением арендных платежей, задолженность по ним составляет порядка 162 млн. руб. Половина земельных участков – около 6 тысяч га, подпадающих под действие нового Закона, не используется по назначению, а значит, не приносит доход в муниципальный бюджет.
«Вид разрешенного использования всех участков закреплен в правилах застройки и землепользования Калининграда, поэтому недоразумений по их использованию не может быть, – пояснил руководитель Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию области Александр Башин. – Вместе с тем, при исполнении полномочий по распоряжению земельными участками областным Агентством по имуществу будет обеспечена гласность и прозрачность всех действий и процедур, эффективный государственный контроль за использованием земельных ресурсов».
Принятие законопроекта также не повлечет усложнения процедур, связанных с земельными отношениями, так как распоряжение земельными участками и иные действия, связанные с земельными отношениями, осуществляются в соответствии с Земельным кодексом РФ.
В правовом управлении регионального правительства отметили, что все земельные участки, на которые оформлены права собственности муниципалитета, остаются в распоряжении городских властей. Под действие закона подпадает лишь та земля, право собственности на которую не оформлена в установленном законом порядке. Кроме того, новый закон не будет ущемлять права граждан, которые ранее заключили договоры на аренду земли: все условия договоров останутся прежними.
В целом же законопроект сделает градостроительную политику Калининграда более сбалансированной, прозрачной и эффективной, даст импульс к развитию ряда крупных инфраструктурных проектов, в том числе и в рамках подготовки к ЧМ-2018.
Главная цель закона - сделать областной центр и регион в целом привлекательным для инвесторов и комфортным для жителей.
Как сообщили накануне в ОАО «ЗСД», реализация проекта строительства трассы осуществляется в строгом соответствии с действующим законодательством РФ в области охраны окружающей среды. По всем проектным материалам получены все необходимые согласования, разрешения и заключения, в том числе заключения Главгосэкспертизы России.
По данным компании, трасса на всем протяжении участка строительства находится за пределами официальных границ государственного природного комплексного заказника «Юнтоловский». При этом для сохранения флоры и фауны заказника «Юнтоловский» и Юнтоловского лесопарка проектом ЗСД предусматривается комплекс природоохранных мероприятий. В том числе по заказу ОАО «ЗСД» проводится экологический мониторинг при строительстве и эксплуатации ЗСД, включающий мониторинг загрязнения атмосферного воздуха, почвы, воды, акустического загрязнения, состояния растительного и животного мира, гидрологического режима заказника. Проект строительства ЗСД согласован с Дирекцией особо охраняемых природных территорий Петербурга.
«Впервые на территории Северо-Западного федерального округа был создан уникальный прецедент, когда заказчик (ОАО «ЗСД») и строительная организация (генеральный подрядчик – ЗАО «Пилон»), невзирая на дополнительные издержки и перерыв в строительных работах, по собственной инициативе включились в работу по решению вопросов защиты и спасения краснокнижных видов растений. Сразу после обнаружения восковника болотного (растения, занесенного в Красную книгу) на участке строительства третьей очереди ЗСД были приостановлены все строительные работы. В тесном взаимодействии с Департаментом Росприроднадзора по СЗФО, ГУ «Дирекция ООПТ» и с привлечением специалистов БИН РАН были предприняты первоочередные меры к его сохранению. По поручению ОАО «ЗСД» специалистами БИН РАН была разработана программа по сохранению восковника болотного и его пересадке за зону проведения работ», - отметили в ОАО «ЗСД».
Что касается мероприятий по защите поверхностных и подземных вод, то проектом предусмотрен целый комплекс мероприятий. Очистка сточных вод с мостов и подходов к ним, а также с насыпи на участках трассы ЗСД, обеспечивается с помощью локальных очистных сооружений (ЛОС) и гидроботанических площадок (ГБП). На участке, расположенном вдоль северо-восточной окраины Юнтоловского заказника будет установлено 20 очистных сооружений. Обеспечиваемая степень очистки сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, соответствует санитарно-гигиеническим требованиям и требованиям, предъявляемым к водоемам рыбохозяйственного значения.
Получено положительное экспертное заключение ГУ «Государственный гидрологический институт» о влиянии строительства ЗСД на водный режим территории Юнтоловского заказника. В выводах говорится: «Проектируемая трасса ЗСД при строительстве и эксплуатации не изменит сложившийся гидрологический режим Лахтинского болотного массива и Юнтоловского заказника в целом».