Законопроект, упорядочивающий дачную застройку, может быть принят к концу 2007 года
Минэкономразвития РФ разработало и согласовывает с профильными ведомствами проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации с целью упорядочения садоводческой и дачной застройки».
Как говорится в сообщении на сайте МЭРТ, принятие законопроекта ожидается в конце 2007 года - начале 2008 года. Основная задача законопроекта - упорядочение зонирования и установления регламентов в отношении земельных участков, предоставляемых под дачное строительство, сообщает МЭРТ. Документ не регулирует вопросы налогообложения и не распространяется на дачные дома, построенные до момента вступления законопроекта в силу. «Законопроект не приведет к изменению правового режима для уже предоставленных дачных земельных участков и увеличению налога на дачные дома», - отмечается в сообщении. Необходимость разработки нового закона МЭРТ объясняет тем, что существующее законодательство, регламентирующее дачную застройку, устарело. Так, некоторые нормы ФЗ N66 от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» отсылают к несуществующим уже нормам градостроительного законодательства. «Например, нормативы организации и застройки территории дачного некоммерческого объединения устанавливают органы местного самоуправления в порядке, определенном градостроительным законодательством. Вместе с тем градостроительным законодательством такой порядок не установлен. Упомянутые выше нормативы дублируют правила землепользования и застройки, что ставит под вопрос целесообразность их утверждения. Кроме того, проект организации и застройки территории, предусмотренный законом дублирует предусмотренный Градостроительным кодексом проект планировки территории. Все эти недостатки в будущем могут привести к излишней бюрократии и правовым коллизиям при формировании и предоставлении дачных участков», - отмечают в МЭРТ. Министерство также обращает внимание, что органы местного самоуправления, предоставляя земельные участки под строительство дачных домов с возможностью постоянного проживания в них, не обеспечивают территорию дачной застройки необходимой социальной инфраструктурой (в отличие от территорий, предоставляемых под индивидуальное жилищное строительство), хотя никакой разницы в этом случае быть не должно. «В связи с этим необходимо либо планировать строительство социальных объектов при предоставлении земельных участков для дачных поселков с правом постоянного проживания либо сразу переводить такие участки в категорию земель населенных пунктов», - считают в МЭРТ.
Интерфакс
Первый заместитель председателя правительства России Дмитрий Медведев в пятницу, 27 апреля, посетил новый домостроительный комбинат «Славянский», открытие которого, собственно и состоялось сегодня.
Здесь Д.Медведев осмотрел производство и провел совещание «О ходе реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Северо-Западном федеральном округе, в котором приняли участие главы Ленинградской, Вологодской и Архангельской областей.
Первый вице-премьер напомнил, что доля индивидуального жилья в общем объеме жилищного строительства постоянно растет, и если 20 лет назад объем ИЖС составлял всего 6%, то сейчас - уже 40%. При этом он отметил, что строительство индивидуального жилья на основе деревянных конструкций – это не российское изобретение. Деревянное домостроение широко развито в США и Канаде, сейчас к этому приходят также европейские страны, программа которых получила название «Деревянная Европа».
«Наша задача состоит в том, чтобы подтянуть малоэтажное домостроение до индустриального уровня, который поможет обеспечить запас ценовой прочности», - пояснил Д.Медведев.
Он также подчеркнул, что будущие поселки ИЖС должны закладываться с учетом нормальных коммуникаций, дорожной и социальной инфраструктуры.
«Эти вопросы находятся в компетенции местных властей. Основная работа будет происходить на местах – в регионах и муниципалитетах, но государство должно дать ей толчок», - подчеркнул Д.Медведев.
Напомним, продукция ДСК «Славянский» будет использована для строительства жилого района «Новая Ижора» в соответствие с задачами первой очереди комплексного экспериментального проекта по развитию крупносерийного малоэтажного домостроения в России. В настоящее время на территории, предназначенной под застройку, осуществляется строительство инженерных сетей, улично-дорожной сети, монтаж фундаментов. До конца текущего года будет построено около 300 односемейных домов. Сборка одного жилого дома из готовых блоков-конструкций в соответствие с проектом должна занимать один день. Здания полностью подготовлены к монтажу коммуникациий, для чего имеются все необходимые разводки, и к чистовой отделке внутренних помещений. Для комплексной застройки территории «Новой Ижоры» разработано 5 типов односемейных домов площадью от 90 до 133 кв. метров и два типа восьсмиквартирных таун-хаузов с квартирами площадью от 40 до 70 кв. метров. Характеристики домов по теплофизическим показателям и нагрузкам на конструкцию соответствуют российским строительным нормам и правилам.
«Пока не все могут купить эти домики, но смысл национального проекта заключается в том, чтобы обеспечить людей по возможности», - отметил Д.Медведев, осмотрев на территории ДСК образцы домов, которые будут построены в «Новой Ижоре».
БИА