Дума рассмотрит проект закона о саморегулировании в строительстве
Депутат Евгений Федоров внес на рассмотрение Госдумы РФ поправки в закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", дополняющие лицензирование строительной деятельности членством в саморегулируемых организациях (СРО).
В настоящее время в РФ нет четких и ясных процедур регулирования в сфере безопасности и качества строительства и действенных механизмов контроля в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ и закона "О техническом регулировании".
Не разработаны технические регламенты, устанавливающие обязательные требования к строительству и эксплуатации зданий и сооружений, в том числе особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. Такие регламенты должны являться основой деятельности организаций строительного комплекса, проведения государственного контроля и надзора, разработки национальных стандартов и нормативных документов. Сроки разработки целого ряда основных регламентов в строительстве распоряжением правительства РФ перенесены на конец 2008 года, то есть их законодательное введение возможно не ранее 2009-2010 годов.
В связи с этим предлагается ввести нормы об особом порядке регулирования отдельных видов деятельности в строительной отрасли - членстве строительных компаний в СРО.
По заявлению соискателя лицензии или лицензиата в отношении видов деятельности по инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений, проектированию, строительству, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения, может применяться особый порядок лицензирования при условии членства соискателя лицензии или лицензиата в СРО.
Планируется ввести обязательное членство в СРО для строительных организаций с 1 января 2009 года и при этом сохранить на переходный период государственное лицензирование в общем и особом порядке.
Сохранение лицензирования в строительной отрасли на переходный период от государственного регулирования к негосударственным методам регулирования связано с необходимостью создания соответствующей законодательной и нормативной базы в области саморегулирования в строительной отрасли, правил и стандартов предпринимательской деятельности, проведения эксперимента по переходу на саморегулирование и страхование в строительстве.
Предполагается, что реализация законопроекта позволит устранить недостатки действующего законодательства, создать законодательную и нормативную базу по переходу на саморегулирование и исключить правовые коллизии при осуществлении видов деятельности в строительной отрасли.
Интерфакс
Первый заместитель председателя правительства России Дмитрий Медведев в пятницу, 27 апреля, посетил новый домостроительный комбинат «Славянский», открытие которого, собственно и состоялось сегодня.
Здесь Д.Медведев осмотрел производство и провел совещание «О ходе реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Северо-Западном федеральном округе, в котором приняли участие главы Ленинградской, Вологодской и Архангельской областей.
Первый вице-премьер напомнил, что доля индивидуального жилья в общем объеме жилищного строительства постоянно растет, и если 20 лет назад объем ИЖС составлял всего 6%, то сейчас - уже 40%. При этом он отметил, что строительство индивидуального жилья на основе деревянных конструкций – это не российское изобретение. Деревянное домостроение широко развито в США и Канаде, сейчас к этому приходят также европейские страны, программа которых получила название «Деревянная Европа».
«Наша задача состоит в том, чтобы подтянуть малоэтажное домостроение до индустриального уровня, который поможет обеспечить запас ценовой прочности», - пояснил Д.Медведев.
Он также подчеркнул, что будущие поселки ИЖС должны закладываться с учетом нормальных коммуникаций, дорожной и социальной инфраструктуры.
«Эти вопросы находятся в компетенции местных властей. Основная работа будет происходить на местах – в регионах и муниципалитетах, но государство должно дать ей толчок», - подчеркнул Д.Медведев.
Напомним, продукция ДСК «Славянский» будет использована для строительства жилого района «Новая Ижора» в соответствие с задачами первой очереди комплексного экспериментального проекта по развитию крупносерийного малоэтажного домостроения в России. В настоящее время на территории, предназначенной под застройку, осуществляется строительство инженерных сетей, улично-дорожной сети, монтаж фундаментов. До конца текущего года будет построено около 300 односемейных домов. Сборка одного жилого дома из готовых блоков-конструкций в соответствие с проектом должна занимать один день. Здания полностью подготовлены к монтажу коммуникациий, для чего имеются все необходимые разводки, и к чистовой отделке внутренних помещений. Для комплексной застройки территории «Новой Ижоры» разработано 5 типов односемейных домов площадью от 90 до 133 кв. метров и два типа восьсмиквартирных таун-хаузов с квартирами площадью от 40 до 70 кв. метров. Характеристики домов по теплофизическим показателям и нагрузкам на конструкцию соответствуют российским строительным нормам и правилам.
«Пока не все могут купить эти домики, но смысл национального проекта заключается в том, чтобы обеспечить людей по возможности», - отметил Д.Медведев, осмотрев на территории ДСК образцы домов, которые будут построены в «Новой Ижоре».
БИА