Дума рассмотрит проект закона о саморегулировании в строительстве
Депутат Евгений Федоров внес на рассмотрение Госдумы РФ поправки в закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", дополняющие лицензирование строительной деятельности членством в саморегулируемых организациях (СРО).
В настоящее время в РФ нет четких и ясных процедур регулирования в сфере безопасности и качества строительства и действенных механизмов контроля в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ и закона "О техническом регулировании".
Не разработаны технические регламенты, устанавливающие обязательные требования к строительству и эксплуатации зданий и сооружений, в том числе особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. Такие регламенты должны являться основой деятельности организаций строительного комплекса, проведения государственного контроля и надзора, разработки национальных стандартов и нормативных документов. Сроки разработки целого ряда основных регламентов в строительстве распоряжением правительства РФ перенесены на конец 2008 года, то есть их законодательное введение возможно не ранее 2009-2010 годов.
В связи с этим предлагается ввести нормы об особом порядке регулирования отдельных видов деятельности в строительной отрасли - членстве строительных компаний в СРО.
По заявлению соискателя лицензии или лицензиата в отношении видов деятельности по инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений, проектированию, строительству, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения, может применяться особый порядок лицензирования при условии членства соискателя лицензии или лицензиата в СРО.
Планируется ввести обязательное членство в СРО для строительных организаций с 1 января 2009 года и при этом сохранить на переходный период государственное лицензирование в общем и особом порядке.
Сохранение лицензирования в строительной отрасли на переходный период от государственного регулирования к негосударственным методам регулирования связано с необходимостью создания соответствующей законодательной и нормативной базы в области саморегулирования в строительной отрасли, правил и стандартов предпринимательской деятельности, проведения эксперимента по переходу на саморегулирование и страхование в строительстве.
Предполагается, что реализация законопроекта позволит устранить недостатки действующего законодательства, создать законодательную и нормативную базу по переходу на саморегулирование и исключить правовые коллизии при осуществлении видов деятельности в строительной отрасли.
Интерфакс
Правительство определило порядок использования полос отвода федеральных автодорог.
Под ними понимаются земельные участки, предоставленные для размещения дорожного полотна, инженерных сооружений, защитных лесонасаждений и т.п.
14 апреля правительство России утвердило правила установления и использования полос отвода федеральных автодорог. В пределах них запрещается строительство жилых и общественных зданий. По утвержденным и согласованным с федеральными ведомствами проектам могут размещаться объекты дорожного сервиса, которые должны быть обстроены стоянками, съездами, переходно-скоростными полосами, не должны ухудшать видимость и другие условия обеспечения безопасности дорожного движения. Выбор места размещения объектов дорожного сервиса следует осуществлять с учетом возможной реконструкции автострады.
Правила допускают установку рекламных конструкций, если они соответствуют требованиям технического регламента и нормативных актов по вопросам безопасности движения транспорта. Принятый еще в 2003 году ГОСТ установил жесткие требования к рекламе – минимальное расстояние от края полотна, допустимая площадь и т.д. Например, нельзя располагать щиты ближе 10 метров от бровки земляного полотна вне населенных пунктов (в городах – ближе 5 метров от бордюрного камня), на пешеходных переходах и перекрестках, а также на расстоянии 50 метров от них, на одной опоре с дорожными знаками и светофорами. Не допускается размещение нанесения либо вкрапления рекламы в поверхность автомобильных дорог и улиц.
Рекламщики много лет боролись за перенос даты введения этого ГОСТа, добившись приостановления его действия. Утвержденные Министерством транспорта в 2001 году Отраслевые дорожные нормы (ОДН) размещения средств наружной рекламы в пределах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования также утратили силу.
Проект соответствующего технического регламента (он заменяет государственные стандарты) предусматривает более мягкие требования к рекламе. Например, боковое расстояние сокращено до 50 см.
Напомним, что по обе стороны от полосы отвода федеральных автодорог располагаются придорожные полосы шириной не менее 50 метров. На них также установлен особый режим использования.
Фонтанка.ру