Путин подписал закон о техническом регулировании
Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании", принятый Госдумой 6 апреля 2007 г и одобренный Советом Федерации 18 апреля.
Документ устанавливает, что принятие технических регламентов может осуществляться как федеральными законами, так и постановлениями правительства РФ. При этом отдельной нормой установлен список первоочередных регламентов, которые должны быть приняты до 2010г. федеральными законами. Кроме того, в документе закреплено положение о том, что ответственность за подготовку технических регламентов лежит на правительстве РФ.
В законе более четко определено понятие "заявитель", включает в качестве принципов технического регулирования принцип недопустимости дублирования полномочий по госконтролю.
Закон исключает из сферы обязательных требований процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, не связанные с требованиями к продукции, а также меры в области охраны труда. Документ уточняет процедуры технического регулирования в отношении оборонной и ядерно опасной продукции. Кроме того, как уточняет РБК, закон устанавливает права органов государственного контроля в части немедленного реагирования на небезопасную продукцию.
Правительством утверждается программа разработки технических регламентов (с указанием формы их принятия), реализация которой полностью или частично финансируется за счет средств федерального бюджета и которая должна ежегодно уточняться и опубликовываться.
Технические регламенты также могут быть разработаны вне утвержденной программы.
Прайм-ТАСС
Комитет Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам рекомендовал принять в первом чтении законопроект, устанавливающий порядок специализации страховых организаций.
В соответствии с действующим законодательством страховщики должны завершить специализацию не позднее 1 июля текущего года.
По мнению комитета, действующая практика показала, что механизм передачи страхового портфеля в настоящее время недостаточно отработан и существуют объективные сложности в реализации законодательной нормы в части получения письменного согласия страхователей и застрахованных лиц на замену страховщика.
Учитывая социальную значимость последствий специализации страховых организаций, законопроект предлагает установить поэтапный порядок завершения специализации.
В соответствии с поправками страховщики, занимающиеся одновременно страхованием жизни и имущественным страхованием, должны подать заявление в орган страхового надзора об ограничении действия лицензии на виды страхования с учетом выбранного режима специализации. Это позволит страховщикам выполнять свои обязательства перед страхователями и застрахованными лицами. При этом в соответствии с действующим законодательством страховая организация, у которой ограничено действие лицензии, не сможет заключать новые договора страхования, а также вносить изменения, влекущие за собой увеличение обязательств страховщика. Тем самым у страховщика обязательства по страхованию объектов, в отношении которых действие лицензии ограничилось, не увеличиваются, а наоборот, постепенно сокращаются, прекращаются или передаются другим страховщикам.
Кроме того, с 1 июля 2012 года страховая компания, у которой было ограничено действие лицензии, должна прекратить все операции по данному виду страхования.
Законопроект предусматривает также санкции со стороны органов страхового надзора в виде отзыва лицензии в случае невыполнения страховщиком установленных требований по порядку специализации.
Комитет, поддерживая концепцию законопроекта, предлагает доработать его ко второму чтению. В частности, при доработке требует дополнительного обсуждения необходимость внесения в законопроект норм в части требований к размеру уставного капитала страховых организаций при условии ограничения действия лицензии на страхование жизни или на имущественные виды страхования.
По мнению комитета, необходимо дополнить законопроект положением, что в случаях, предусмотренных законом, ограничение действия лицензии может быть предусмотрено по заявлению страховщика.
Госдума рассмотрит законопроект 18 апреля.
Интерфакс