Порты и дороги: Госсовет назвал приоритеты
Вопросы создания современной транспортной инфраструктуры и, прежде всего, портовых комплексов, получили развитие на заседании Президиума Госсовета под председательством Президента Российской Федерации 2 мая.
Об этом сообщил член Президиума Госсовета, губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков по возвращению с заседания в г. Мурманске.
Как отметил глава региона, тема встречи является актуальный для Ленинградской области, где вопрос развития морского транспорта, портовых комплексов и всех направлений, связанных с обеспечением перевозок грузов, сырья без транзита через порты сопредельных государств находится под самым пристальным вниманием властей. Вызвано это тем, что только в прошлом году, сказал Валерий Сердюков, через порты стран Балтии прошло 66 миллионов тонн российских экспортных грузов, а также 38 миллионов тонн – через порты Украины. Таким образом, более 100 миллионов тонн грузов миновали морские порты России, а это значительные потери не только бюджета Российской Федерации, но и бюджетов регионов.
Поэтому на заседании Президиума Госсовета в комплексе, в увязке с созданием автомобильных и железных дорог были рассмотрены вопросы развития портовых комплексов в частности на Северо-Западе России.
Общая тональность и тема выступления Валерия Сердюкова предопределяла важность не информирования о достигнутых успехах, а решения стоящих задач по развитию портовых комплексов в условиях экономического роста России и растущей конкуренции со странами Балтии.
Валерий Сердюков проинформировал главу государства о том, что на уровне федеральной служб исполнительной власти затягиваются решения по созданию портовых экономических зон, а также по вопросам передачи земель под строительство терминалов, в частности в Усть-Луге.
Глава региона также выразил серьезную озабоченность медлительностью федеральных структур, ответственных за выполнение поручения Президента России по строительству контейнерного терминала в порту «Усть-Луга», а также выводу на регулярное сообщение автомобильно-железнодорожного паромного маршрута: Усть-Луга – Балтийск (Калининградская область) – порты Германии.
Между тем Ленинградская область имеет перспективы расширения портового хозяйства в Усть-Луге, где действует терминал по перевалке угля, а сейчас, после решения вопроса о передаче земли, приступили к строительству контейнерного комплекса. По программе развития, порт в Усть-Луге выйдет на объем перевалки 35 миллионов тонн грузов в 2008 году. Паромное сообщение из Усть-Луги в Германию через Калининградскую область, упомянутое выше - также исключительно важное для России направление.
Глава региона отметил также особую важность создания в порту Усть-Луга особой экономической зоны, для реализации проекта которой в Ленинградской области сделано очень много, но перевод его в практическую сферу тормозит только отсутствие соответствующего закона, который бы регламентировал деятельность подобных зон. Несмотря на то, что в сопредельных странах портовые зоны активно развиваются.
В целом же, губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков, который заметим особо, уже второй раз за время руководства регионом вошел в состав Президиума Госсовета Российской Федерации, высоко оценил итоги состоявшегося под председательством главы государства заседания.
Соб. Инф.
На заседании городского правительства 10 апреля утверждено постановление «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при изъятии земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга.
Постановление определяет порядок действий органов исполнительной власти города при изъятии у собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков для государственных нужд. Постановление также наделяет полномочиями для совершения этих действий комитеты городской администрации.
Проект постановления Правительства Санкт-Петербурга «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при изъятии земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга» (далее – Проект) разработан в целях совершенствования порядка изъятия земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга.
Основные положения, касающиеся оснований, условий и порядка изъятия земельных участков для государственных нужд установлены Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 10, 45-47, 49, 55, 63 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 239, 279-282 Гражданского кодекса Российской Федерации). Также на уровне федерального законодательства установлены гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных нужд (статья 63 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 279 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 10 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельного участка для государственных нужд субъектов Российской Федерации принимается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Вопросы изъятия земельных участков находятся в компетенции Правительства Санкт-Петербурга (Регламент Правительства Санкт-Петербурга, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100).
Таким образом, в связи с принятием ряда постановлений Правительства Санкт-Петербурга об изъятии отдельных земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга, возникла необходимость законодательного закрепления на уровне субъекта Российской Федерации ряда уточняющих, применительно к Санкт-Петербургу, положений установленного федеральным законодательством порядка изъятия земельных участков.
Земельные участки изымаются для реализации полномочий конкретных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. В этой связи, представляется необходимым и целесообразным установить, что все действия по подготовке документации, обеспечению принятия проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга об изъятии земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга, а также обеспечению реализации решения об изъятии земельного участка возлагаются на исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, для реализации полномочий которого в соответствии со статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации изымается земельный участок.
Соб. Инф.