Порты и дороги: Госсовет назвал приоритеты
Вопросы создания современной транспортной инфраструктуры и, прежде всего, портовых комплексов, получили развитие на заседании Президиума Госсовета под председательством Президента Российской Федерации 2 мая.
Об этом сообщил член Президиума Госсовета, губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков по возвращению с заседания в г. Мурманске.
Как отметил глава региона, тема встречи является актуальный для Ленинградской области, где вопрос развития морского транспорта, портовых комплексов и всех направлений, связанных с обеспечением перевозок грузов, сырья без транзита через порты сопредельных государств находится под самым пристальным вниманием властей. Вызвано это тем, что только в прошлом году, сказал Валерий Сердюков, через порты стран Балтии прошло 66 миллионов тонн российских экспортных грузов, а также 38 миллионов тонн – через порты Украины. Таким образом, более 100 миллионов тонн грузов миновали морские порты России, а это значительные потери не только бюджета Российской Федерации, но и бюджетов регионов.
Поэтому на заседании Президиума Госсовета в комплексе, в увязке с созданием автомобильных и железных дорог были рассмотрены вопросы развития портовых комплексов в частности на Северо-Западе России.
Общая тональность и тема выступления Валерия Сердюкова предопределяла важность не информирования о достигнутых успехах, а решения стоящих задач по развитию портовых комплексов в условиях экономического роста России и растущей конкуренции со странами Балтии.
Валерий Сердюков проинформировал главу государства о том, что на уровне федеральной служб исполнительной власти затягиваются решения по созданию портовых экономических зон, а также по вопросам передачи земель под строительство терминалов, в частности в Усть-Луге.
Глава региона также выразил серьезную озабоченность медлительностью федеральных структур, ответственных за выполнение поручения Президента России по строительству контейнерного терминала в порту «Усть-Луга», а также выводу на регулярное сообщение автомобильно-железнодорожного паромного маршрута: Усть-Луга – Балтийск (Калининградская область) – порты Германии.
Между тем Ленинградская область имеет перспективы расширения портового хозяйства в Усть-Луге, где действует терминал по перевалке угля, а сейчас, после решения вопроса о передаче земли, приступили к строительству контейнерного комплекса. По программе развития, порт в Усть-Луге выйдет на объем перевалки 35 миллионов тонн грузов в 2008 году. Паромное сообщение из Усть-Луги в Германию через Калининградскую область, упомянутое выше - также исключительно важное для России направление.
Глава региона отметил также особую важность создания в порту Усть-Луга особой экономической зоны, для реализации проекта которой в Ленинградской области сделано очень много, но перевод его в практическую сферу тормозит только отсутствие соответствующего закона, который бы регламентировал деятельность подобных зон. Несмотря на то, что в сопредельных странах портовые зоны активно развиваются.
В целом же, губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков, который заметим особо, уже второй раз за время руководства регионом вошел в состав Президиума Госсовета Российской Федерации, высоко оценил итоги состоявшегося под председательством главы государства заседания.
Соб. Инф.
В Ленобласти в 2008-2010 годах повысят требования к муниципальным образованиям по утверждению индексов роста тарифов.
Муниципальные образования переведут на электронную систему отчетности, обязательное наличие инвестиционных программ развития предприятий коммунального хозяйства. Об этом заявил председатель комитета по тарифам и ценовой политике Павел Березовский по итогам совещания с главами муниципальных образований, руководителями предприятий и организаций ЖКХ, которое прошло в Правительстве Ленинградской области.
Как отметил П.Березовский, в ближайшей перспективе индексы повышения тарифов по каждому из 222-х муниципальных образований Ленобласти будут фиксироваться на федеральном уровне и включение в тариф инвестиционной составляющей на развитие коммунального предприятия или организации будет согласовываться с Федеральной службой по тарифам (ФСТ). При этом предприятию или организации необходимо не только разработать и утвердить решением депутатского корпуса муниципального образования инвестиционную программу, но и пройти аудит. На сегодняшний день такие инвестиционные программы на 2008 год подготовили и «защитили» только два коммунальных предприятия из двадцати одного, которые заявили о формировании инвестпрограмм – это предприятия городов Гатчины и Выборга.
В связи с этим председатель комитета по тарифам и ценовой политике сообщил, что комитетом дополнительно будут разработаны рекомендации муниципальным образованиям первого уровня по установлению платы за присоединение к инженерным сетям и формированию инвестиционных составляющих в тарифах.
Среди основных проблем, которую обсуждали участники совещания, стали взаимоотношения местных бюджетов и коммунальных предприятий. Компенсация разницы между установленными тарифами и фактическими затратами предприятий на производство коммунальных услуг не предусмотрена в местных бюджетах отдельной статьей. Однако в 2006 году в среднем по области оплачивалось только 86% от стоимости тепловой энергии, в 2007 году этот показатель должен составить порядка 90%, и полностью, на 100% оплату услуг муниципальные образования области перейдут к 2009-2010 годам. Выпадающие доходы предприятий коммунального комплекса негативно сказываются на их деятельности, и поэтому, считает П.Березовский, муниципальные образования должны изыскивать источники компенсации разницы в тарифах, и решать эту проблему совместно как с исполнительной, так и с законодательной властью. Возможно, необходимо принять общий нормативный документ, который определял бы как действовать муниципальным образованиям первого уровня при заключении договоров на коммунальные услуги с ресурсоснабжающими предприятиями и организациями. Укрупнение предприятий в масштабах района также способствует выравниванию тарифной политики, решению многих проблем, в частности с привлечением инвестиционных ресурсов.
Соб.Инф.