Национальные объединения строителей не получат от Минрегиона контрольно-надзорных функций
Минрегион РФ не планирует наделять контрольно-надзорными функциями Национальные объединения строителей, проектировщиков и изыскателей. Об этом сообщил сегодня журналистам заместитель министра регионального развития Илья Пономарев по итогам координационного совета по взаимодействию с нацобъединениями в сфере строительства, проектирования и изыскания при Минрегионе.
«Что касается наделения СРО /саморегулируемые организации/ Нацобъединения надзорными функциями, ничего сверхсущественного делать не планируется. Контроль и надзор в этих сферах осуществляет Ростехнадзор», - пояснил И.Пономарев.
Кроме того, замминистра регионального развития отметил, что Минрегион не намерен ограничивать количество членов в саморегулируемых организациях строителей, проектировщиков и изыскателей.
«Минрегион в ближайшее время не планирует ограничивать количество строительных организаций в одной СРО. Вопрос сложный. Такие решения должны тщательно прорабатываться, обсуждаться в сообществе. Здесь нет необходимости принимать поспешные решения», - пояснил замминистра.
Установка верхнего порога по количеству членов в СРО не эффективна, считает и вице-президент НОП Анвар Шамузафаров. «Самый главный вопрос - что делать с теми СРО, в которых уже состоят более тысячи организаций. Для отделения организаций от уже существующей СРО потребуются дополнительные расходы на операционную деятельность», - подчеркнул Шамузафаров.
Также рабочая группа предложила возложить на национальные объединения обязанности проведения проверок саморегулируемых организаций. Как отметил первый заместитель руководителя аппарата «Нострой» Кирилл Холопика, Ростехнадзор должен совершать порядка 200-300 плановых проверок СРО в год, а ресурсов управления хватает примерно на 20-30 проверок, что составляет лишь 10% от плана.
Закрепление контрольных функций за нацобъединениями может привести к системе лицензирования, отчего строительная отрасль ушла два года назад, не соглашается с коллегой Шамузафаров.
Глава Петербурга Георгий Полтавченко предложил создать в городе постоянно действующий общественный совет, который занимался бы историко-культурными экспертизами значимых девелоперских проектов в центре города, пишет «Коммерсант».
Пресс-секретарь губернатора Андрей Кибитов сообщил, что «пока речь о каком-то отдельном законе не идет, поручений по подготовке законопроекта губернатор также не давал». Тем не менее, по его словам, «губернатор поддержал идею проведения независимых экспертиз при реализации девелоперских проектов на значимых зданиях».
Идея создания совета встретила благожелательный отклик ряда градозащитников. По мнению зампреда Петербургского отделения ВООПИК Александра Кононова, идея создания такого совета достаточно здравая: «В нынешней ситуации общественные слушания по знаковым объектам не дают необходимого учета мнения общества. Поэтому в данном случае их можно заменить слушанием на некоем экспертном совете». Об этом же говорит и заслуженный художник РФ, профессор Иван Уралов: «На мой взгляд, Петербургу необходим не регламент, а некий специализированный орган, содействующий реалистическому обобщению, а не раздроблению всех составляющих процесса подготовки принятия того или иного решения в области градостроительства, архитектуры и эстетики среды».
Впрочем, директор центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов считает идею создания совета несерьезной: «Скорее всего, это либо предвыборный популизм, либо незнание губернатором действующих законов. Дело в том, что, в соответствии с достаточно жестким Градостроительным кодексом РФ, у застройщиков нет обязательств проходить какие-то дополнительные согласования с общественными организациями. Это сразу же ставит под вопрос соответствие данной инициативы вышестоящим федеральным нормам. Сомнение вызывает и то, что с включением в процесс принятия решения общественных организаций из него выпадают рядовые граждане».