Прокуратура встала на защиту дольщиков жилья
Прокуратурой Санкт-Петербурга проведена проверка о нарушениях прав граждан - участников долевого строительства жилья в части государственной регистрации договоров долевого участия.
Как сообщили во вторник, 17 апреля, в пресс-службе городской прокуратуры, установлено, что в период с 1 апреля 2005 года по настоящее время Управлением Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области зарегистрировано 182 договора участия в долевом строительстве объектов недвижимости.
«В ходе проверки законности принятых Управлением решений об отказе в регистрации договоров участия в долевом строительстве объектов недвижимости установлены факты нарушения требований Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», - отметили в пресс-службе.
Например, ЗАО «ЮИТ Санкт-Петербург» Управлением отказано в регистрации договоров об участии в долевом строительстве жилого дома по улице Астафьева. К заявлению на регистрацию Обществом было приложено разрешение на строительство, выданное Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга после 01.04.05. Обоснованием отказа в регистрации послужил довод о том, что разрешением на строительство является постановление правительства Санкт-Петербурга о проектировании и строительстве указанных объектов недвижимости, изданное до 01.04.05. Вместе с тем, постановления городского правительства о проектировании и строительстве объектов недвижимости являются решениями о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции.
Согласно положениям Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации градостроительному плану земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Таким документом являются выдаваемые Службой государственного строительного надзора и экспертизы Петербурга разрешения на строительство в соответствии с полномочиями, предоставленными Службе постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга».
«Таким образом, отказ в регистрации договора участия в долевом строительстве объекта недвижимости при наличии разрешения на строительство, выданного Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга после 01.04.05, противоречит требованиям ст.25.1 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», устанавливающей порядок государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве», - подчеркивается в сообщении пресс-службы прокуратуры города.
Аналогичные факты имели место при принятии решений об отказе в регистрации договоров участия в долевом строительстве по заявлениям ЗАО «СТАРТ», осуществляющему строительство торгово-бытового комплекса по улице Олеко Дундича, ЗАО «Окстрой», осуществляющему строительство ресторана быстрого питания по улице Большая Зеленина, ООО «Агат Плюс», осуществляющему строительство ресторана быстрого питания по Прибрежной улице и ООО «ДОНК», осуществляющему строительство торгово-бытового комплекса в Ульянке.
С учетом изложенного, руководителю Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области прокуратурой города внесено представление.
В ходе проведения прокуратурой плановых проверок соблюдения строительными организациями прав граждан - участников долевого строительства в деятельности последних также выявляются нарушения ч.З ст.4 и ст. 17 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», предусматривающих государственную регистрацию договоров об участии в долевом строительстве объектов недвижимости. При проверке в марте 2007 года прокуратурой Кировского района Санкт-Петербурга ООО «МОСТ-ПРОМ» выявлено 139 договоров участия в долевом строительстве жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, Кировский район, Юго-Запад, ул. Морской Пехоты, квартал 1А, у дома N 10, не прошедших государственную регистрацию. ООО «Абсолют-Строй» не зарегистрировало 70 договоров долевого участия в строительстве жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, Кировский район, северо-западнее дома N 7, литера А, по улице Трефолева.
По данным фактам руководителям строительных организаций прокурорами районов внесены представления.
БИА
В Ленобласти в 2008-2010 годах повысят требования к муниципальным образованиям по утверждению индексов роста тарифов.
Муниципальные образования переведут на электронную систему отчетности, обязательное наличие инвестиционных программ развития предприятий коммунального хозяйства. Об этом заявил председатель комитета по тарифам и ценовой политике Павел Березовский по итогам совещания с главами муниципальных образований, руководителями предприятий и организаций ЖКХ, которое прошло в Правительстве Ленинградской области.
Как отметил П.Березовский, в ближайшей перспективе индексы повышения тарифов по каждому из 222-х муниципальных образований Ленобласти будут фиксироваться на федеральном уровне и включение в тариф инвестиционной составляющей на развитие коммунального предприятия или организации будет согласовываться с Федеральной службой по тарифам (ФСТ). При этом предприятию или организации необходимо не только разработать и утвердить решением депутатского корпуса муниципального образования инвестиционную программу, но и пройти аудит. На сегодняшний день такие инвестиционные программы на 2008 год подготовили и «защитили» только два коммунальных предприятия из двадцати одного, которые заявили о формировании инвестпрограмм – это предприятия городов Гатчины и Выборга.
В связи с этим председатель комитета по тарифам и ценовой политике сообщил, что комитетом дополнительно будут разработаны рекомендации муниципальным образованиям первого уровня по установлению платы за присоединение к инженерным сетям и формированию инвестиционных составляющих в тарифах.
Среди основных проблем, которую обсуждали участники совещания, стали взаимоотношения местных бюджетов и коммунальных предприятий. Компенсация разницы между установленными тарифами и фактическими затратами предприятий на производство коммунальных услуг не предусмотрена в местных бюджетах отдельной статьей. Однако в 2006 году в среднем по области оплачивалось только 86% от стоимости тепловой энергии, в 2007 году этот показатель должен составить порядка 90%, и полностью, на 100% оплату услуг муниципальные образования области перейдут к 2009-2010 годам. Выпадающие доходы предприятий коммунального комплекса негативно сказываются на их деятельности, и поэтому, считает П.Березовский, муниципальные образования должны изыскивать источники компенсации разницы в тарифах, и решать эту проблему совместно как с исполнительной, так и с законодательной властью. Возможно, необходимо принять общий нормативный документ, который определял бы как действовать муниципальным образованиям первого уровня при заключении договоров на коммунальные услуги с ресурсоснабжающими предприятиями и организациями. Укрупнение предприятий в масштабах района также способствует выравниванию тарифной политики, решению многих проблем, в частности с привлечением инвестиционных ресурсов.
Соб.Инф.