Государство проведет аукционы на реконструкцию зданий
С 1 января 2008 года государственные закупки на цели капитального строительства, ремонта и реконструкции могут проводиться только через аукцион.
Участники рынка опасаются, что такой способ госзаказа может привести к серьезным проблемам. В пятницу Совет Федерации утвердил поправки к Закону "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в редакции согласительной комиссии. Месяц назад верхняя палата парламента отклонила этот документ.
По словам сопредседателя комиссии, руководителя комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартина Шаккума, кардинально законопроект не изменился. Одной из самых значительных поправок после согласительной комиссии стала норма о заказах на капитальное строительство, ремонт и реконструкцию. Заказывать такие услуги можно только через аукцион вне зависимости от суммы. "Это обусловлено тем, что все параметры строительства, в том числе и сроки, определены в проектной документации", - считает он.
В аппарате одного из комитетов Госдумы говорят, что инициатива принадлежала Администрации Президента РФ. Между тем, по мнению директора "Ассоциации предприятий дорожного комплекса Северо-Запада" Юрия Агафонова, польза нововведения сомнительна. "Аукцион предусматривает, что заказчик устанавливает стартовую цену, а выигрывает тот, кто предложит наименьшую сумму, - говорит он. - Проблема в том, что аукцион - это азарт, игра, и есть вероятность дойти до абсурда. А потом под эту абсурдную сумму надо будет составлять смету. Во время открытых торгов все скидки, напротив, просчитываются и обосновываются заранее".
Сомнения эксперта вызывает и то, что подрядные торги в форме аукционов в других странах не проводятся - опыт проведения аукционов относится исключительно к продаже товаров или имущественных прав, а не заказу дорожно-строительных работ.
В прошлый раз поправки к закону о госзаказе рассматривались Советом Федерации месяц назад. Однако тогда парламентарии посчитали, что отдельные положения закона требуют уточнения и изменения. В поправках, утвержденных в пятницу, уточняется, что цена при государственных закупках является твердой и не может меняться, за исключением особых случаев, - например, долгосрочных контрактов на срок более 3 лет и сумму свыше 10 млрд рублей для федеральных нужд (для нужд субъекта - 1 млрд, муниципалитета - 500 млн). Кроме того, объем работ после заключения контракта заказчик может изменить не на 5, а на 10%.
Необходимость увеличить этот процент была обоснована в обращении, отправленном в Федеральное собрание петербургскими бизнесменами еще в феврале. По мнению Юрия Агафонова, обращение стало одной из причин того, что Совет Федерации первый раз отклонил поправки к закону о госзаказе. "К примеру, очень часто при проведении дорожных работ появляются непредвиденные объемы, не предусмотренные контрактом", - говорит Юрий Агафонов.
Деловой Петербург
Движение по мосту Лейтенанта Шмидта будет ограничено до конца марта. Как сообщили в пресс-службе управления ГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, неудобства связаны с проведением дорожных работ на предмостовой части со стороны площади Труда на пересечении с Английской набережной. Работы будут производиться в пять этапов.
На первом этапе в период с 00.00 МСК 10 марта до 5.00МСК 12 марта со стороны пл. Труда сужается проезжая часть Английской набережной с сохранением движения по ней на 7,5 метрах. Затем с 5.00 МСК 12 марта до 00.00 17 марта движение транспорта по Английской набережной от площади Труда будет закрыто.
«Отвод движения транспорта производится по площади Труда на Крюков канал к Театральной площади и на Галерную улицу к Ново-Адмиралтейскому каналу. При движении от временного моста к площади Труда сохраняется три полосы», - отметили в ГИБДД.
Третий этап ограничений пройдет с 00.00 17 марта до 5.00 МСК 19 марта. Английская набережная в части от площади Труда останется закрыта, при этом при движении от временного моста к площади Труда проезжая часть будет сужена до двух полос. На четвертом этапе с 5.00 МСК 19 марта до 00.00 МСК 24 марта вводится ограничение в движении транспорта аналогично 2 этапа работ (сужение Английской набережной. до 3 полос движения), а на пятом этапе - с 00.00 МСК 24 марта до 5.00 МСК 26 марта 03.2007г вводится огра¬ничение в движении транспорта аналогично 3 этапа работ (сужение Англий¬ской набережной до 2 полос движения).
«Государственная инспекция безопасности дорожного движения обращается ко всем участникам дорожного движения отнестись с пониманием к возможным неудобствам и рекомендует заранее продумать маршруты своего движения», - подчеркнули в пресс-службе.
БИА