Государство проведет аукционы на реконструкцию зданий
С 1 января 2008 года государственные закупки на цели капитального строительства, ремонта и реконструкции могут проводиться только через аукцион.
Участники рынка опасаются, что такой способ госзаказа может привести к серьезным проблемам. В пятницу Совет Федерации утвердил поправки к Закону "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в редакции согласительной комиссии. Месяц назад верхняя палата парламента отклонила этот документ.
По словам сопредседателя комиссии, руководителя комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартина Шаккума, кардинально законопроект не изменился. Одной из самых значительных поправок после согласительной комиссии стала норма о заказах на капитальное строительство, ремонт и реконструкцию. Заказывать такие услуги можно только через аукцион вне зависимости от суммы. "Это обусловлено тем, что все параметры строительства, в том числе и сроки, определены в проектной документации", - считает он.
В аппарате одного из комитетов Госдумы говорят, что инициатива принадлежала Администрации Президента РФ. Между тем, по мнению директора "Ассоциации предприятий дорожного комплекса Северо-Запада" Юрия Агафонова, польза нововведения сомнительна. "Аукцион предусматривает, что заказчик устанавливает стартовую цену, а выигрывает тот, кто предложит наименьшую сумму, - говорит он. - Проблема в том, что аукцион - это азарт, игра, и есть вероятность дойти до абсурда. А потом под эту абсурдную сумму надо будет составлять смету. Во время открытых торгов все скидки, напротив, просчитываются и обосновываются заранее".
Сомнения эксперта вызывает и то, что подрядные торги в форме аукционов в других странах не проводятся - опыт проведения аукционов относится исключительно к продаже товаров или имущественных прав, а не заказу дорожно-строительных работ.
В прошлый раз поправки к закону о госзаказе рассматривались Советом Федерации месяц назад. Однако тогда парламентарии посчитали, что отдельные положения закона требуют уточнения и изменения. В поправках, утвержденных в пятницу, уточняется, что цена при государственных закупках является твердой и не может меняться, за исключением особых случаев, - например, долгосрочных контрактов на срок более 3 лет и сумму свыше 10 млрд рублей для федеральных нужд (для нужд субъекта - 1 млрд, муниципалитета - 500 млн). Кроме того, объем работ после заключения контракта заказчик может изменить не на 5, а на 10%.
Необходимость увеличить этот процент была обоснована в обращении, отправленном в Федеральное собрание петербургскими бизнесменами еще в феврале. По мнению Юрия Агафонова, обращение стало одной из причин того, что Совет Федерации первый раз отклонил поправки к закону о госзаказе. "К примеру, очень часто при проведении дорожных работ появляются непредвиденные объемы, не предусмотренные контрактом", - говорит Юрий Агафонов.
Деловой Петербург
Делегация Санкт-Петербург отправилась во Францию для участия в крупнейшей международной выставке инвестиций в недвижимость MIPIM-2007.
В этом году наиболее авторитетный и представительный форум профессионалов рынка недвижимости в течение 4 дней - 13-16 марта - соберет более 21 тысячи посетителей и 2,5 тысяч стендов из 74 стран - от разработчиков концепции развития территории до инвесторов и конечных пользователей.
Презентация Санкт-Петербурга на международных выставках такого уровня
является частью работы по продвижению инвестиционной привлекательности
города. На стенде Санкт-Петербурга в Каннах представлены проект Высшая Школа менеджмента СПбГУ, проект Газпром-сити, проект строительства нового
футбольного стадиона, а также проект развития территории острова Новая
Голландия, развитие территории Московская-Товарная, строительство Морского
пассажирского терминала, многофункциональный комплекс «Балтийская жемчужина» и ряд инфраструктурных проектов - платная автомобильная дорога «Западный скоростной диаметр», Орловский тоннель под р. Невой и новый вид
пассажирского транспорта «Надземный экспресс». Кроме того, делегация
Санкт-Петербурга представляет вниманию участников и посетителей выставки
программу размещения объектов гостиничной инфраструктуры, геоинформационную систему Санкт-Петербург, особые экономические зоны Санкт-Петербурга и проекты девелоперских компаний города. Общая стоимость представленных проектов превышает 10 млрд долларов.
Делегация Санкт-Петербурга проведет 14 марта конференцию «Город как шедевр: устойчивое развитие», в которой примут участие представители консалтинговых компаний и архитектурных мастерских, в том числе RМJM London Limited, Foster and Partners, architects and designers и Erick van Egeraat associated Architects.
Стенд Санкт-Петербурга расположен в холле Lerins каннского Дворца
Фестивалей. Стенд оформлен плазменными панелями, на которых будет
демонстрироваться фильм-презентация города.
В состав официальной делегации Санкт-Петербурга вошли вице-губернаторы Юрий Молчанов и Александр Вахмистров. Их участие в MIPIM даст возможность заинтересованным лицам получить свежую информацию о городе и условиях ведения инвестиционной деятельности из первых рук.
Как обычно, делегация на MIPIM включает в себя представителей Правительства
города и бизнес-сообщества. В этом году в MIPIM примут участие представители
Гильдии управляющих и девелоперов, а также немецкой юридической компании
BEITEN BURKHARDT St. Petersburg, международной юридической фирмы «Саланс», международной юридической фирмы DLA Piper, УК «Морской фасад», ЗАО «Балтийская жемчужина», ЗАО «Рубин», компании «Строймонтаж», стройкорпорации «Эллис», компании «FD-GROUP», группы компаний «Бекар», компании «Ruriс AG» и ряда других компаний.
Соб. Инф.