Государство проведет аукционы на реконструкцию зданий
С 1 января 2008 года государственные закупки на цели капитального строительства, ремонта и реконструкции могут проводиться только через аукцион.
Участники рынка опасаются, что такой способ госзаказа может привести к серьезным проблемам. В пятницу Совет Федерации утвердил поправки к Закону "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в редакции согласительной комиссии. Месяц назад верхняя палата парламента отклонила этот документ.
По словам сопредседателя комиссии, руководителя комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартина Шаккума, кардинально законопроект не изменился. Одной из самых значительных поправок после согласительной комиссии стала норма о заказах на капитальное строительство, ремонт и реконструкцию. Заказывать такие услуги можно только через аукцион вне зависимости от суммы. "Это обусловлено тем, что все параметры строительства, в том числе и сроки, определены в проектной документации", - считает он.
В аппарате одного из комитетов Госдумы говорят, что инициатива принадлежала Администрации Президента РФ. Между тем, по мнению директора "Ассоциации предприятий дорожного комплекса Северо-Запада" Юрия Агафонова, польза нововведения сомнительна. "Аукцион предусматривает, что заказчик устанавливает стартовую цену, а выигрывает тот, кто предложит наименьшую сумму, - говорит он. - Проблема в том, что аукцион - это азарт, игра, и есть вероятность дойти до абсурда. А потом под эту абсурдную сумму надо будет составлять смету. Во время открытых торгов все скидки, напротив, просчитываются и обосновываются заранее".
Сомнения эксперта вызывает и то, что подрядные торги в форме аукционов в других странах не проводятся - опыт проведения аукционов относится исключительно к продаже товаров или имущественных прав, а не заказу дорожно-строительных работ.
В прошлый раз поправки к закону о госзаказе рассматривались Советом Федерации месяц назад. Однако тогда парламентарии посчитали, что отдельные положения закона требуют уточнения и изменения. В поправках, утвержденных в пятницу, уточняется, что цена при государственных закупках является твердой и не может меняться, за исключением особых случаев, - например, долгосрочных контрактов на срок более 3 лет и сумму свыше 10 млрд рублей для федеральных нужд (для нужд субъекта - 1 млрд, муниципалитета - 500 млн). Кроме того, объем работ после заключения контракта заказчик может изменить не на 5, а на 10%.
Необходимость увеличить этот процент была обоснована в обращении, отправленном в Федеральное собрание петербургскими бизнесменами еще в феврале. По мнению Юрия Агафонова, обращение стало одной из причин того, что Совет Федерации первый раз отклонил поправки к закону о госзаказе. "К примеру, очень часто при проведении дорожных работ появляются непредвиденные объемы, не предусмотренные контрактом", - говорит Юрий Агафонов.
Деловой Петербург
В последнее время на рынке жилой недвижимости стали все более заметны «супердорогие» объекты, стоимость которых превышает $ 20-21 млн.
Как рассказала руководитель отдела комплексных исследований и прогнозирования рынка холдинга «МИЭЛЬ» Елена Логвина, сегодня в Молочном переулке Москвы есть четырехэтажный дом на четыре квартиры и 10 механизированных машиномест. Площадь каждой такой квартиры составляет порядка 520 кв.м., а цена квадратного метра – около $42 тыс. Правда, в стоимость квартиры входят и два машиноместа. Однако даже если не учитывать стоимость машиноместа, то за такую квартиру все равно придется отдать порядка $ 20 млн.
Кроме квартир, отмечает Елена Логвина, к категории «супердорогих» объектов можно отнести особняки, как реконструированные, так и новостроечные. Наиболее популярной является следующая формула: один особняк – одно домовладение.
В категорию «супердорогого» жилья также входят коттеджи с большими земельными участками, размеры которых могут достигать 1 га, и некоторые пентхаусы, имеющие уникальные видовые характеристики.
Как отмечают в «МИЭЛЬ», в недавнем прошлом «супердорогие» объекты на открытом рынке жилья отсутствовали. Предложения дороже $10-15 млн, как правило, на открытый рынок не выходили. Дело в том, что подобного рода объекты изначально ориентировались на узкий круг потребителей. Громкая реклама в таком случае была не нужна, а покупатели обычно находились среди рекомендованных клиентов.
Сегодня, по мнению Елены Логвиной, ситуация несколько изменилась. Если раньше в силу определенных причин было принято считать, что элитное жилье должно строиться исключительно в формате клубных домов, то теперь на открытом рынке стали появляться достаточно крупные элитные дома с большим количеством квартир. И продать их без активной маркетинговой и рекламной политики очень затруднительно. Вместе с этим, среди покупателей элитных объектов жилой недвижимости все большей популярностью начинает пользоваться механизм ипотечного кредитования. «Думаю, мотив заемщика вполне понятен, так как покупатель, планируя дорогостоящее приобретение на рынке жилой недвижимости, далеко не всегда готов отвлечь от собственного бизнеса столь крупную сумму»,- сообщила Елена Логвина.
Квадрум. Журнал