Государство проведет аукционы на реконструкцию зданий
С 1 января 2008 года государственные закупки на цели капитального строительства, ремонта и реконструкции могут проводиться только через аукцион.
Участники рынка опасаются, что такой способ госзаказа может привести к серьезным проблемам. В пятницу Совет Федерации утвердил поправки к Закону "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в редакции согласительной комиссии. Месяц назад верхняя палата парламента отклонила этот документ.
По словам сопредседателя комиссии, руководителя комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартина Шаккума, кардинально законопроект не изменился. Одной из самых значительных поправок после согласительной комиссии стала норма о заказах на капитальное строительство, ремонт и реконструкцию. Заказывать такие услуги можно только через аукцион вне зависимости от суммы. "Это обусловлено тем, что все параметры строительства, в том числе и сроки, определены в проектной документации", - считает он.
В аппарате одного из комитетов Госдумы говорят, что инициатива принадлежала Администрации Президента РФ. Между тем, по мнению директора "Ассоциации предприятий дорожного комплекса Северо-Запада" Юрия Агафонова, польза нововведения сомнительна. "Аукцион предусматривает, что заказчик устанавливает стартовую цену, а выигрывает тот, кто предложит наименьшую сумму, - говорит он. - Проблема в том, что аукцион - это азарт, игра, и есть вероятность дойти до абсурда. А потом под эту абсурдную сумму надо будет составлять смету. Во время открытых торгов все скидки, напротив, просчитываются и обосновываются заранее".
Сомнения эксперта вызывает и то, что подрядные торги в форме аукционов в других странах не проводятся - опыт проведения аукционов относится исключительно к продаже товаров или имущественных прав, а не заказу дорожно-строительных работ.
В прошлый раз поправки к закону о госзаказе рассматривались Советом Федерации месяц назад. Однако тогда парламентарии посчитали, что отдельные положения закона требуют уточнения и изменения. В поправках, утвержденных в пятницу, уточняется, что цена при государственных закупках является твердой и не может меняться, за исключением особых случаев, - например, долгосрочных контрактов на срок более 3 лет и сумму свыше 10 млрд рублей для федеральных нужд (для нужд субъекта - 1 млрд, муниципалитета - 500 млн). Кроме того, объем работ после заключения контракта заказчик может изменить не на 5, а на 10%.
Необходимость увеличить этот процент была обоснована в обращении, отправленном в Федеральное собрание петербургскими бизнесменами еще в феврале. По мнению Юрия Агафонова, обращение стало одной из причин того, что Совет Федерации первый раз отклонил поправки к закону о госзаказе. "К примеру, очень часто при проведении дорожных работ появляются непредвиденные объемы, не предусмотренные контрактом", - говорит Юрий Агафонов.
Деловой Петербург
Пятнадцать семей, проживающих в доме Мурузи (Литейный проспект, 24), дали предварительное согласие на переезд в новые квартиры. Из них 5 семей являются собственниками жилья и 10 нанимателями.
Об этом сообщил генеральный директор ООО «Петербургстрой» Игорь Веренич. По его словам, компания готова выкупить квартиры в доме, подлежащие расселению согласно постановлению городского правительства. «Петербургстрой» готов вложить $1,8 млн в расселение 14 квартир, где проживают 35 человек по договорам социального найма. Стоимость, по которой компания будет приобретать помещения, будет зависеть от независимой оценки. Ее проведут без учета возникшей аварийности, отметил Веренич. Выкупленные квартиры «Петербургстрой» передаст на баланс города в течение трех месяцев. Целевое назначение квартир дома Мурузи после расселения не изменится, сообщил Веренич.
Как сообщалось ранее, известный Дом Мурузи на Литейном проспекте пострадал от того, что на стройке соседнего здания строители вышли за пределы дозволенного, рассказал корреспонденту ИА «Росбалт-Петербург» глава Госстройнадзора Петербурга Александр Орт.
По словам Орта, усугубила положение канализация, проходящая рядом с Домом Мурузи. Она находилась в аварийном состоянии, и вытекающая из нее жидкость привела к образованию трещин в фундаменте исторического здания. У строителей нового отеля было право лишь на частичную разборку соседнего с Домом Мурузи здания, но, вместо этого, они привели реконструируемое строение в абсолютно аварийное состояние и потом просто разобрали его.
Теперь строители разрабатывают проект по дополнительному усилению ближайших к стройке зданий и, в частности, Дома Мурузи, рассказал Орт.
Дом Мурузи представляет собой исторический памятник. Здесь в свое время жили Зинаида Гиппиус и Дмитрий Мережковский, поэт Владимир Пяст. В этом доме до своего отъезда из России проживал поэт Иосиф Бродский.
Росбалт