Определен порядок изъятия земельных участков в Петербурге для государственных нужд
На заседании городского правительства 10 апреля утверждено постановление «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при изъятии земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга.
Постановление определяет порядок действий органов исполнительной власти города при изъятии у собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков для государственных нужд. Постановление также наделяет полномочиями для совершения этих действий комитеты городской администрации.
Проект постановления Правительства Санкт-Петербурга «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при изъятии земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга» (далее – Проект) разработан в целях совершенствования порядка изъятия земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга.
Основные положения, касающиеся оснований, условий и порядка изъятия земельных участков для государственных нужд установлены Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 10, 45-47, 49, 55, 63 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 239, 279-282 Гражданского кодекса Российской Федерации). Также на уровне федерального законодательства установлены гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных нужд (статья 63 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 279 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 10 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельного участка для государственных нужд субъектов Российской Федерации принимается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Вопросы изъятия земельных участков находятся в компетенции Правительства Санкт-Петербурга (Регламент Правительства Санкт-Петербурга, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100).
Таким образом, в связи с принятием ряда постановлений Правительства Санкт-Петербурга об изъятии отдельных земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга, возникла необходимость законодательного закрепления на уровне субъекта Российской Федерации ряда уточняющих, применительно к Санкт-Петербургу, положений установленного федеральным законодательством порядка изъятия земельных участков.
Земельные участки изымаются для реализации полномочий конкретных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. В этой связи, представляется необходимым и целесообразным установить, что все действия по подготовке документации, обеспечению принятия проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга об изъятии земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга, а также обеспечению реализации решения об изъятии земельного участка возлагаются на исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, для реализации полномочий которого в соответствии со статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации изымается земельный участок.
Соб. Инф.
Комитет Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам рекомендовал принять в первом чтении законопроект, устанавливающий порядок специализации страховых организаций.
В соответствии с действующим законодательством страховщики должны завершить специализацию не позднее 1 июля текущего года.
По мнению комитета, действующая практика показала, что механизм передачи страхового портфеля в настоящее время недостаточно отработан и существуют объективные сложности в реализации законодательной нормы в части получения письменного согласия страхователей и застрахованных лиц на замену страховщика.
Учитывая социальную значимость последствий специализации страховых организаций, законопроект предлагает установить поэтапный порядок завершения специализации.
В соответствии с поправками страховщики, занимающиеся одновременно страхованием жизни и имущественным страхованием, должны подать заявление в орган страхового надзора об ограничении действия лицензии на виды страхования с учетом выбранного режима специализации. Это позволит страховщикам выполнять свои обязательства перед страхователями и застрахованными лицами. При этом в соответствии с действующим законодательством страховая организация, у которой ограничено действие лицензии, не сможет заключать новые договора страхования, а также вносить изменения, влекущие за собой увеличение обязательств страховщика. Тем самым у страховщика обязательства по страхованию объектов, в отношении которых действие лицензии ограничилось, не увеличиваются, а наоборот, постепенно сокращаются, прекращаются или передаются другим страховщикам.
Кроме того, с 1 июля 2012 года страховая компания, у которой было ограничено действие лицензии, должна прекратить все операции по данному виду страхования.
Законопроект предусматривает также санкции со стороны органов страхового надзора в виде отзыва лицензии в случае невыполнения страховщиком установленных требований по порядку специализации.
Комитет, поддерживая концепцию законопроекта, предлагает доработать его ко второму чтению. В частности, при доработке требует дополнительного обсуждения необходимость внесения в законопроект норм в части требований к размеру уставного капитала страховых организаций при условии ограничения действия лицензии на страхование жизни или на имущественные виды страхования.
По мнению комитета, необходимо дополнить законопроект положением, что в случаях, предусмотренных законом, ограничение действия лицензии может быть предусмотрено по заявлению страховщика.
Госдума рассмотрит законопроект 18 апреля.
Интерфакс