Инвесторам предложат новую модель тарифного регулирования в ЖКХ
Новая модель тарифного регулирования, основанная на возврате вложенных инвестиций, разрабатывается Минэкономразвитием (МЭРТ) РФ.
Модель Regulatory Asset Base (регулируемая база задействованного капитала, RAB) может заработать в сфере ЖКХ уже в 2008 году. Министерство намерено создать условия для прихода частных инвесторов в жилищно-коммунальное хозяйство.
Потенциально МЭРТ считает ЖКХ интересной для инвесторов. Для повышения привлекательности отрасли министерство разработало проект постановления правительства, в котором предлагается внедрить метод RAB в коммунальном комплексе.
Суть метода - компенсация стоимости привлеченного и акционерного капитала в тарифе, устанавливаемом государством. Инфраструктурная компания-инвестор привлекает капитал на фондовом рынке, и инвестирует его в соответствии с инвестиционной программой, согласованной с регулятором. Плата за обслуживание капитала включается в статью регулируемой валовой выручки монополии. Возврат на задействованный капитал (как на акционерный, так и заемный) включается в тариф по ставке, установленной регулирующими органами.
Система предусматривает экономическую ответственность за достижение заданных параметров надежности и качества сервиса.
Метод RAB может применяться только при соблюдении ряда условий. Предприятие, оказывающее услуги ЖКХ, должно быть акционировано (в настоящее время большинство имеют форму муниципального образования), и иметь такой план финансового оздоровления, который позволит в периоде регулирования выйти на рентабельность деятельности.
МЭРТ намерен внести в правительство проект постановления в апреле-мае.
Квадрум. Журнал
Росимущество утвердило план переезда ФГУП «Прикладная химия» с набережной Малой Невки, где будет реализован проект ВТБ «Набережная Европы».
Однако сумма, выделенная на перебазирование, не устроила руководство института.
Руководство ФГУП угрожает заморозить проект. Представители Минэкономразвития в ответ грозят поменять руководство ГИПХа. Инвестиционное соглашение планировалось подписать в ближайшее время. Распоряжением Росимущества 384-р от 19 февраля 2007 года «О вовлечении в хозяйственный оборот федерального недвижимого имущества, расположенного по адресу: Петербург, проспект Добролюбова, 14, для строительства многофункционального комплекса» на покупку нового здания площадью 12 тыс. кв. метров, перемещение и модернизацию ГИПХа выделялось 722 млн рублей. Однако, руководство института посчитало эту сумму недостаточной для переезда института (директор считает, что нужно в три раза больше) и грозит сорвать подписание соглашения.
«Я никогда не подпишу инвестиционный контракт на тех условиях, которые предлагает Росимущество, – заявил исполняющий обязанности генерального директора ГИПХа Александр Шаповалов. – Куда я дену две тысячи человек ученых и как я смогу развивать науку на такие средства дальше?!»
Заместитель руководителя Росимущества Юрий Медведев, за подписью которого было выпущено распоряжение №384-р, так прокомментировал позицию руководства ГИПХа: Руководство Росимущества считает, что руководство ГИПХа во всем виновато само.
В группе ВТБ официально комментировать проект отказались, но на условиях анонимности сообщили: «Проект очень сложный. Он излишне политизирован. Там есть сейчас ряд юридических моментов, которые должны быть урегулированы. Все остальные действия, связанные с формированием концепции и мастер-плана, продолжают развиваться. Пока идет нормальная, серьезная работа. ВТБ выходить из проекта не собирается».
Инвестиции ВТБ в создание многофункционального торгового комплекса «Набережная Европы», который должен появиться на месте ФГУП «Прикладная химия» (ГИПХ), составят $300 млн.
dp.ru